四川新闻网-成都日报讯:
涉及国家公务员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益的违纪违法案件,要严肃查处;对在治理商业贿赂中瞒案不报、压案不查的,将追究有关责任人员和领导责任。记者昨日获悉,结合我市实际制定的《开展治理商业贿赂专项工作实施方案》已于日前正式出台,《方案》确定了我市治理商业贿赂的重点领域和案件重点。
【治理·重点】
“圈定”六大领域
“要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题。”对于治理商业贿赂的工作重点,《方案》中指出:工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购及资源开发和经销被确定此次专项治理的6大领域。同时,还专门明确了这6大领域的治理重点:
工程建设领域——规划和市场准入、土地使用权的出让、项目招标投标、工程发包分包、材料设备采购、项目预决算、项目验收、质量监督等环节中的问题。
土地出让领域——经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让,探矿权、采矿权出让,土地整理等项目发包,以及土地、矿权评估等方面的问题。
产权交易领域——在企业国有产权进场交易、协议转让、规范操作、披露信息等环节,不按规定进行交易、提供虚假会计资料或违规办理会计事项、低估或漏估国有资产等问题。
医药购销领域——医疗机构及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购和临床活动中收受企业及其经销人员给予财务、回扣或提成的行为;重点查找药品监管系统评审审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等关键环节中的问题。
政府采购领域——针对项目委托、招标谈判文件的制定等商业贿赂易发多发环节,纠正有意逃避集中采购的行为,重点治理采购机构和人员、评审人员和监管部门存在的问题。
资源开发和经销领域——着重检查矿产等资源的开发权出让,发放勘察许可证、采矿许可证等方面的问题。
【治理·进度】
11月底前完成自查自纠
根据《方案》安排,从现在起到11月,各区(市)县和各行业主管(监管)部门要通过查找问题、分类处理、搞好整改、评估验收等四个环节,完成对2001年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠,并拿出整改措施。
《方案》强调,要突出查处商业贿赂案件的重点:
Ⅰ 围绕商业贿赂易发、多发的领域和行业,既重点查处上述6大领域的案件,又注意查处发生在其他领域和行业的重大商业贿赂案件。
Ⅱ 坚决查处严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂案件,特别是涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的大案要案。
Ⅲ 严肃查处涉及国家公务员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益的违纪违法案件,重点查处利用行政审批权、行政执法权和司法权执法犯法、贪赃枉法、索贿受贿的行为,以及国有资产监管中的违法行为。
【治理·责任】
瞒案不报要追究领导责任
“治理工作既不能搞运动,也不走过场。”市治贿办有关负责人介绍,为确保《方案》落到实处,各行业主管(监管)部门要建立健全投诉举报制度,公布举报电话、信箱和网站等,动员群众反映举报,并对投诉举报有功人员给予奖励。
此外,《方案》还把落实办案工作责任制作为一个重要内容,特别强调:“对不认真履行办案职责,瞒案不报、压案不查的;对因重大过失,致使案件主要违法事实失实、证据缺失且造成严重后果的;对在办案工作中以案谋私、徇私枉法、执法犯法的,要依法从严处理,并追究有关责任人员和领导责任。”
本报记者 李影






