建设新农村 亮出新特色
―――孝坪镇社会主义新农村建设的大体思路
随着2006年的中央一号文件的到来，新农村建设成为国家今后一段时期的经济发展亮点。关注新农村建设的人越来越多，这无疑有利于农村经济的发展，有利于“三农”问题的最终解决。我镇是位于辰溪镇西北部，到2005年底，人口有近3.2万余人口，其中农业人口为1.3万余人。其中，乡村劳动力约3700人，其中外出约1900人。新农村建设作为一个战略，内涵是十分丰富的，涉及农村内外，在推进新农村建设中不仅要注重实效，不搞形式主义，也要根据地方实际，体现地方特色新农村建设，充分利用本镇1.3万余农业人口自身优势，从落实村村通工程、拉通沿河公路的经济大动脉入手，走无公害蔬菜产业之路，亮出自己地方特色的“利刃”，应是我镇社会主义新农村建设中的一条便捷之路。
一、从“本土化”体现地方特色。通过发展镇域经济为基础，借鉴“小城镇、大战略”的发展思路，大力发展农村民营经济，以“内需”解决“富余”，举一反三，促进新农村建设。我们要充分介借火马冲、寺前等乡镇的民营企业为其经济发展产生重大作用的经验，大力扶持发展民营企业，为我镇的经济发展注入新生机和活力。首先立足本土，发展蔬菜产业特色。以沿河无公害蔬菜发展为龙头，辐射全镇，逐步形成蔬菜种植产业。充分利用蔬菜资源，在蔬菜深加工上作文章，在大力支持湖南省辰溪老舵食品公司等现有蔬菜加工企业的同时，鼓励兴办民营加工企业。通过蔬菜深加工，不断提高农产品附加值，以提高经济效益，增强农民实际收入。
然后立足内地，发挥煤源资源特色。我镇位于孝坪煤系的中心地带，煤炭资源素来以储量丰富，品位极高而响名在外，但多年来缺乏开采资金投入，没有很好的为地方经济发展派好用场。为此我们要加大招商引资力度，加强周边环境综合整治，建立良好的投资环境，通过多种奖励和优惠政策吸引有实力的企业加入到生产开采行业中来。通过企业的发展加大劳动就业量，带动相关行业的发展，逐步增加农民收入。在这其中我们须认识到――要致富，先修路的经验。在发展特色产业的同时，落实村村通工程，继续努力拉通沿河公路是势必先行的。
可以说，解决富余劳动力、缩小城乡间差距、增加农民收入，主要还靠农村的“内需”拉动。这一定程度表现在民营经济在农村的发展水平上，通过加快农村民营经济特别是个体私营经济发展的步伐，把潜在的产业资源和人力“富余”资源结合起来，进而推动农村民营经济的发展，增加农民收入，吸呐富余劳动力和加大小城镇的建设。
另外，解决农民问题必须通过减少农民来富裕农民，通过完善政策，引导一批已经完成原始积累的农民工带着资金、技术、经验和市场信息，返回当地城镇投资创业，形成就业与创业的共振效应。
二、从“离土不离乡”的劳动力转移体现地方特色。通过传统农业转形，“产业”反哺农村，创造条件，消化富余乡村劳动力，增加农民收入，促进新农村建设。一亩水稻一年的收成850斤谷（我镇属一季稻区），每斤谷的收购价约8角，除去农药、种子、人工费等，一亩田一年的纯收入约为400元。而我镇人均水田约0.83亩，多的人可能会有1亩左右，粗略算来，一年种田的收入也就450元左右了。然而作为蔬菜队的菜农而言，一亩地就算最常规做法为二季蔬菜，也有8000多元的毛收入，除去农药、种子、人工费等，还有6000多元的纯收入。完全兑现了“一亩地十亩粮”的说法。为此种植转型是增加农民收入最直接的途径。
就城乡产业而言，2005年农民人均纯收1650元，与城镇居民人均6600元相比，城镇居民收人是农民收入的4倍。通过本镇的发展“二、三产”优势来大做文章，转移本地的富余农村劳动力，促进农民增收和缩小与城镇居民的差距，更是一条便捷途径。如民营企业老舵食品公司一次性就解决了64人的劳动就业，还有镇内的万家福超市也容纳了20人的就业。
三、从“离乡又离土”体现地方特色。通过筑巢引凤，吸引外出打工农民带回技术、资金、致富信息和管理经验，“以点带面，以人带人”，推动新农村建设。每年外出农民工约1900人，外出人口受当地城市生活的影响和熏陶，不断增强商品生产意识，学会生产技术及管理技能，积累了一定资金、技术、信息和管理经验，也造就了一批诸如“田秀才”、“菜专家”、“果博士”、“鸡司令”、“农老板”的人才。吸引这些人返回家乡，进入乡镇企业或自主经营、自办企业，把资金、技术和经验投入到种养、乡镇企业、运输、建筑和小城镇服务业，将有力地促进了农村产业结构的调整和地方经济的发展，为建设新农村出谋出力。
总而言之，以本地“人力”优势建设新农村，适应了城市化和城乡“二元化”打破的大趋势，体现地方特色的新农村建设思路。同时，也要一分为二的看到其的负面影响，如：劳动力在转移过程中的城市问题、社会问题、新的“平民窟”问题等。建设社会主义新农村，是一个与时俱进、内涵不断变化“摸着石头过河”的新探索之路，是一项综合系统工程，理论、实践上都存在许多问题需要探讨，不能孤立的看待，应辨证的加以区别，从而更好地贯彻落实中央十六届五中全会中提出建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的“社会主义新农村”的大思路。
