**市政协机关领导班子工作报告
2005年以来，**市政协机关领导班子在市委和市政协党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届五中全会精神，牢固落实科学发展观，紧密围绕全市“**”奋斗目标，大力加强机关建设，切实履行各项职能，为促进政协工作的稳步发展作出了重要贡献。
一、加强学习，改进作风，大力推进政协机关自身建设
我们始终把自身建设摆在重要位置，积极打造“学习型、服务型、务实型、廉洁型”机关，有效地提高了工作效率和服务水平。以打造学习型机关为目标，坚持每周五学习日制度，采取个人自学、专题辅导、集中交流相结合的方式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和江泽民文选，以及统战理论和政协知识，切实提高了机关全体人员的政治业务素质，为开展好机关工作奠定了坚实的基础；以打造服务型机关为目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。学习动员阶段做到学习时间、学习人员、学习内容、学习效果“四落实”，分析评议阶段采取召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心活动等，广泛征求意见和建议，整改提高阶段制定了整改方案，明确了整改时限和整改措施。结合自身工作特点，把为委员提供优质、快捷、高效的服务作为主要目标，在机关内部全面推行首问负责制、服务承诺制等制度，实现了靠制度管人、以制度理事；以打造务实型机关为目标，严格贯彻民主集中制原则，班子内充分发扬民主，重大问题班子集体讨论决定。全面实施目标考核责任制，并将完成情况和年终“评先创优”相挂钩，切实激发了机关全体人员争创一流业绩的积极性；以打造廉洁型机关为目标，不断完善《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》、《关于党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》等制度，制定了工作述职、个人收入申报、礼品登记、车辆管理等规定，规范了多项廉洁自律行为。每位班子成员都严格遵守各项制度，没有出现违规行为。严格遵守市委有关规定，在市政协党组的领导下，积极做好干部推荐选拔使用和监督管理工作，加强对青年干部的培养和锻炼，努力建设一支结构合理、素质优良的政协机关干部队伍。
二、创新形式，完善机制，稳步推进政协履职各项工作
我们始终把为政协工作搞好服务作为重要任务，积极创新工作方式和方法，确保政协履行职能的各项活动落到实处、取得实效。创新调研视察方式。紧密围绕市委、市政府中心工作选择调研课题，并实行参加委员分工明确、知识结构互补以及分散调研与集中调研相结合的做法，有效提高了调研水平。将调研和视察有机结合，使视察工作向“先调查、后视察、再督查”的方式转变。两年来，共围绕民营经济、新农村建设等10多个方面开展专题调研，围绕和谐**、平安**等开展8次专题视察，先后报送各类调研视察报告18份，得到了市委、市政府领导的高度重视。如《关于我市地下排污管网的调查报告》报送后，**书记非常重视，批示分管领导和有关部门认真研究；创新参政议政形式。不断完善“市政协议政会、市政协委员恳谈会、市政协民主评议”三条参政新渠道，切实增强委员参政议政的实效。如围绕物业管理举行了一期政协委员恳谈会，20名政协委员和城建局、开发公司、物业公司等部门、单位的负责人济济一堂、畅所欲言，并针对全市物业管理中遇到的实际问题，有针对性地提出了40多条可行性的意见建议，得到了部门领导的认真采纳，促进了全市物业管理工作的开展；创新工作方式方法。文史工作注重编辑有特色的文史专辑，去年先后出版了《**八角鼓》、《教育专辑》、《历史上的**名人》三本专辑，今年又将《高凤翰全集》、《**村庄纪略》、《**史话》列入了编辑计划。提案工作实行重点提案跟踪督办制度，并出台了新的《提案立案的实施细则》，对提案的收集、审查程序、审查内容、立案标准、不予立案的处理方式等作出具体规定，实现了提案从“数量型”向“质量型”的转变。两年来，240件立案提案全部办结，其中问题全部解决或基本解决的有220件，占提案总数的92%。宣传工作坚持将宣传指标分配到科室和个人，并严格量化考核，极大地调动了机关工作人员做好宣传工作的主动性。两年来，在《人民政协报》、《联合日报》等省级以上报刊共发表稿件112篇，其中头版头条5篇，二版头条50多篇。不断加大上呈下达、接待、行政、工会、老干部等各项工作力度，取得了累累硕果。两年来，市政协先后被授予“**政协工作先进单位”、“**政协文史先进集体”、“**政协宣传工作先进集体”、 “**市政协工作先进单位”等荣誉称号。
三、围绕中心，突出重点，切实服务发展大局多做贡献
我们始终把促进发展作为履行职能的第一要务，充分发挥委员的主体作用，引导委员围绕发展履行职能、作出贡献。引导委员参与发展建功立业。广泛开展了以“争创先进委员活动组、争创有突出贡献的政协委员和优秀政协委员”为主要内容的“争先创优”活动，并不断完善活动的《实施意见》，明确将招商引资、上缴税金等指标纳入考核体系，广泛调动了委员围绕发展履行职能、建功立业的积极性。2005年，全市政协委员直接和协助引进合同外资4.8亿美元，实际到位外资2.5亿美元，实际到位内资20亿元，企业界委员共上缴税金9000多万元。加大表彰力度，在全会期间邀请市委、市政府主要领导为获得先进的委员披红戴花、颁发奖品，并通过报刊、电台、电视台广泛进行宣传。2005年，评选表彰有突出贡献的政协委员16名，优秀政协委员87名，先进委员活动组14个；引导委员服务发展营造环境。坚持政协领导联系走访制度，及时了解委员对经济社会发展的意见和建议，把政协委员及各界人士的意志和力量凝聚到实现发展的目标上来。加强与各民主党派、工商联的联系，主动邀请他们参加政协的重要会议，鼓励他们畅所欲言，形成了和谐、融洽的政治氛围。举办了国庆仲秋茶话会，邀请社会各界代表人士欢聚一堂，畅叙合作友情，展望美好未来。举办了纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年书画笔会、庆祝建党85周年书画笔会，组织广大书画爱好者与书画家一起挥毫泼墨，缅怀抗日英烈的丰功伟绩，凝聚了民族精神、增强了发展合力。组织广大政协委员深入基层，深入多联系的界别群众，主动宣传党的方针、政策，宣传团结稳定的重要意义，协助党委、政府协调关系、化解矛盾、凝聚人心。组织委员围绕人民群众关注的衣食住行、再就业、社会保障等热点和难点问题，及时反映群众的意见和要求，两年来共向党委、政府和有关部门单位报送了200多件有价值的社情民意。组织政协委员积极参与社会监督活动，先后有30多名委员受聘担任有关部门的监督员、监察员，充分发挥了委员在行政执法监督、廉政勤政建设等方面的积极作用。
四、发挥优势，体现特色，积极为群众办好事、办实事
我们始终把为民服务作为工作的重要方面，通过多种形式，切实为人民群众排忧解难。积极开展“四下乡”活动。切实加强“政协委员专家为民服务协调小组”和“政协委员扶贫协调小组”自身建设，完善工作制度、充实工作人员、拓宽工作渠道，丰富活动形式，提高服务成效。两年来，组织委员共开展“四下乡”为民服务活动20多次，为基层群众提供技术指导7000多人次，免费治病查体3000多人次，帮扶贫困户600多户，安排就业1000多人，资助贫困学生120多人，；积极开展“扶贫济弱”活动。两年来委员们共帮扶贫困户600多户，安排贫困群众和下岗职工1000多人，资助贫困学生100多人，累计为公益事业捐款100多万元。政协机关多方筹集资金13550元，资助了胶北镇玉皇庙村139名贫困学生，并组织机关人员捐资13200元，认领资助了21名贫困学生；积极参与“双扶”工程。协调筹措资金30多万元，为胶北镇玉皇庙村修建了一条长700米、宽7米的混凝土中心街道及出村道路，并架设桥涵一座，极大地改善了该村的道路状况。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务对人民政协工作的要求相比，与市委、市政府和全市人民的期望相比，我们工作中还存在一些差距和不足，如班子理论素质还需要进一步增强，服务水平还需要进一步提高，工作创新力度还需要进一步加大等。在下一步的工作中，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大、十六届五中全会精神，牢固落实科学发展观，紧紧围绕“**”奋斗目标，创新思路，完善措施，强抓落实，确保政协机关工作质量和水平在以往的工作基础上实现新的突破，为推进政协工作的稳步发展，促进全市“**”奋斗目标的实现作出新的更大贡献。
