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党的十七大报告多次提到政务公开工作，强调“必须让权力在阳光下运行”，而且把深化行政管理体制改革作为民主政治建设的重要内容加以阐述，明确政府机关的建设目标就是建成服务型政府。 笔者认为，服务型政府首先应该是透明政府，因为只有政府透明，才能促进依法行政，建设法治政府；只有政府透明，才能强化行政责任，建设责任政府；只有政府透明，才能加快行政“提速”，建设高效政府；只有政府透明，才能提高政府的公信力和诚信度，建设诚信政府。而要政府透明，唯一途径就是要大力推行政务公开。 谈到政务公开，我们平时讲得最多的一个词组是“公开透明”。“公开透明”作为一个词组，实质上是由两个词组成的，即“公开”和“透明”。为什么经常把这两个词放在一起来讲，是有特殊涵义的。公开和透明并非是一回事，公开是过程、是手段，透明是结果、是目的，公开是政府行为，而透明是群众感受。只有公开才会透明，但并非公开就会透明，透明是对公开的一种要求。公开工作是否到位，就是用透明来检验，让群众来评判。站在这个层面来反观和审视我们的政务公开工作，前段虽然做了大量工作，付出了艰辛的努力，但实事求是讲，距透明的要求还有相当大的差距，权力运行在有些···

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