XX区国家税务局关于2005—2006年度
精神文明建设工作总结
2005—2006年，按照省、市国税局和区委文明委关于精神文明建设工作要求，我局结合税收实际工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“聚财为国，执法为民”为宗旨，围绕税收组织收入工作，全面抓好干部队伍教育培训，促进精神文明建设。创造了税收任务上规模，征管质量上档次，纳税服务上水平，依法治税求规范，队伍建设上台阶，税务文化创品牌，精神文明出成果的好成绩，为圆满完成税收工作任务提供了有力的思想政治保证和智力支持，取得了两个文明双丰收。
一、“一把手”负总责，全面开展创建活动
两年来，区局成立了“一把手”负总责的精神文明创建领导小组，加强了对创建工作的组织领导。党组“一班人” 结合各自工作和税收任务实际，把创建工作列入税收工作的重要议事日程，同部署，同落实，同发展，定期研究，定期安排，定期检查。局党组书记、局长亲自抓，明确工作机构，在实际工作中真正形成了主要领导全盘抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，所有干部职工共同参与的工作格局。同时，建立和完善“两手抓、两手都要硬”的工作机制，不但制定了精神文明建设协调发展的中、长期规划，而且每年都把精神文明建设工作的年度计划、任务量化分解，层层签订责任书，落实到部门、到人，较好地促进了精神文明健康发展。
二、抓干部教育，激发职工精神文明创建力
以人为本，以提高队伍整体素质和实现人的全面发展为重点，分步骤、有措施地开展了教育活动，较好地激发了职工精神文明创建力。
首先，开展了“三个代表”重要思想、十六届六中全会精神、科学发展观以及 “八荣八耻”、《党章》、《江泽民文选》、“警示”教育等一系列思想教育活动； 每个职工通读了荣辱观和知识问答两本书，做了学习笔记，写了心得体会笔记1.6000字。
其次，开展讨论，明辨是非。说看法，谈认识，摆问题。就如何贯彻落实“八荣八耻”组织职工开展了“怎样做一个文明公民”、“怎样践行八荣，杜绝八耻”等内容进行讨论，并进行了荣辱观教育知识测试，平均成绩达到了97.7分。
再次，领导带头学习，率先垂范，作群众的表率。中层干部集中学习，带头纠正自身存在的“八耻”现象，用党章规范自已，树立税收行业的文明标兵，促进各项工作上台阶。全局16个部门共组织学习、讨论603人次，办起了“学习党章园地”9块、“荣辱观教育专栏”9块，促进了广大职工进一步明事理、知荣辱，为构建和谐社会做出自己的贡献。
第四，鼓励职工在职自学。制定了《干部学历教育计划》和《干部培训计划》，鼓励学历未达标的干部，积极利用业余时间参加专业对口的各类大专院校的学习。经过努力，全局102名干部中，今年本科生由去年的32名上升为49名，增加了17名，增长率为1.33%；大专由30名上升为40名，增加了10名,增长率为1.87%;大专以上学历共有89名，占职工总人数的87.25%。
第五,强化培训，不断提升职工的业务素质。今年以“六能手”为契机，扎实开展 “全员大学习、岗位大练兵、业务大比武、能力大提高”活动。一是选拔分组，参学人员分6个学习小组，明确学习内容、时间进度；二是订购教材，区局给职工征订了3000多元教材，职工又自费征订了10000多元教材，分别举办基础知识培训班，从**教育学院聘请专业教师对《会计基础知识》、《应用文写作基础知识》、《税收信息化基础知识》进行集中培训。全局组织了3次业务考试，选送36人参加市局“六能手”选拨考试，有5人获得**市局“六能手”称号， 4人获得省级“六能手”称号，受到**市局的通报表扬和奖励。
三、以税务文化凝聚人心，形成合力，促进精神文明创建工作
积极开展“税务廉政文化建设年”活动，抓好税务文化建设，唱响了廉政歌，刮起了廉政风，弘扬了税务文化主旋律，凝聚人心，形成合力，打造宽松、和谐的税务文化建设环境，不断提升国税干部职工的凝聚力。
（一）加强领导，认真实施。为认真贯彻落实市国税局“税务廉政文化年”要求，我局党组高度重视，成立了***区国家税务局税务廉政文化建设领导小组，深入开展以教育人、激励人、凝聚人为目的教育活动，统一了干部职工思想，明确了责任，从具体的事情抓起，多层次全方位推进廉政文化建设。各部门、各单位开拓思路，创新方法，使税务廉政文化的建设融入国税工作的方方面面，融入到每个职工、每个党员的实践之中。
（二）结合国税部门行业特点，把精神文明建设推向社会，召开***区国税局共促发展纳税人恳谈会。邀请32名一般纳税人经理、厂长、财会人员参加，恳切向纳税人征求国税部门的意见，与纳税人共商发展、经营思路，为纳税人提供一个宽松和谐的征纳环境。向社会公布举报电话3部，设立举报箱4个，建立特邀监察员和兼职监察员制度，召开其会议，聘任了7名特邀监察员、6名义务监督员和16名兼职监察员，将国税工作置于社会各界的监督之下，形成了精神文明内抓外促，上下联动，左右互动，齐抓共管的运行机制。
（三）成立了国税文艺宣传队，开展了税务廉政文艺演出活动。本着文艺演出要出精品，打造国税廉政文化“品牌”的思路，在全区及外单位文艺调演活动中，拿出了观众受看的“小品”、“快板”“相声”等节目，赢得了观众及相关部门领导的好评和肯定。每逢春节、五一、七一、十一期间，给全局职工及离退休干部进行文艺演出，大力宣传国税干部队伍聚财为国，执法为民和忘我工作的奉献精神，陶冶了职工情操，丰富了干部的精神文化生活，为全面提升***国税干部队伍素质，树立良好的***国税形象打下了良好基础。
（四）顽强拚搏，赛出风格，打出水平。今年 9月份，我局在全市国税系统第二届职工运动会比赛中，全局职工包括离退休干部上下团结一致，拉拉队杨旗助威，后勤保障得力到位，比赛队员个个生龙活虎，表现出败不泄，胜不娇，为国税流汗流血的顽强拚搏精神，打出了团结，打出了精神，打出了风格，打出了友谊，受到了上级领导和各县、市、区运动员的好评。乒乓球女子团体、乒乓球男单、蓝球和排球夺得了冠军，取得了4金3银4铜的好成绩。
（五）人人赋词作诗，个个绘画剪纸，养成了一个税务廉政文化氛围。今年4月份以来，在全局开展税务廉政文化书画、摄影、剪纸大赛中，全局每一个职工写诗歌、小品、相声、偶感，谱曲绘画、做剪纸等上交作品157件，各部门、各单位都积极行动了起来，排练节目，不局形式；充分展示了国税部门奋发向上、锐意进取的良好形象和广大国税干部多才多艺、团结协作、顽强拼搏的精神风貌。这一活动，在广大国税干部职工中引起了强烈共鸣，收到了非常好的效果，市国税局领导、区委常委、副区长方学贵以及区人大、政协有关领导给予了高度赞扬和肯定。
（六）税法宣传从娃娃抓起，促进精神文明建设。开展税法知识进学校，同城乡师生“面对面”活动。我局先后与**实验小学、**小学、****中学、***小学等中小学进行了税法宣传活动，主要突出了“依法诚信纳税，共建小康社会”、“社会主义税收取之于民，用之于民”主题，反映了城乡小学生或就业困难下岗职工孩子免收学杂费，让学生知道税收是如何取之于民、用之于民的道理。同时，制作反映国税工作的税务廉政展架1块，增强了税法宣传效果，较好地树立了国税形象。
（七）征求纳税人意见，树立行业作风形象。今年5月、6月、7月三个月，我局开展了税务廉政“千人”明查暗访活动。局领导、纪检监察人员，对纳税人进行明查暗访，认真做好行风评议工作。我们3次各用一个星期的时间，走访了部分纳税人，征求对国税局的意见，向纳税人发出行业作风问卷调查征求意见表共1250份,收回1229份，调查内容分“文明用语、服务态度、服务质量、办事效率、机关作风、执行政策、服务承诺、税风税纪、廉洁自律、政务公开、举报渠道和税法宣传等12项，分为满意、基本满意和不满意3类，结果为：满意率为76.29%、基本满意率为23.04%和不满意率为0.69%
（八）5月份，召开了***区国家税务局与纳税人签定税企廉政公约会议。税务人员提出廉洁自律“十不准”规定、“五项” 承诺和纳税人履行公约的“五项”要求，共同构建了宽松、和谐的税企征纳环境。并在春节期间，积极向国税干部及家属发廉政警示短信活动，收到了建廉、助廉效果。在日常税收活动中，我们对税收工作的一般纳税人认定、双定户定额、执法检查、行风评议等项工作的关键环节、关键部位进行监督活动，有效地促进了税收各项工作的科学化、规范化发展。
四、抓行业作风，文明服务树形象
（一）作为“窗口”服务行业，区国税局努力把精神文明建设的成果体现在搞好优化服务上。既坚持依法征管，又坚持纳税人合法权益无小事，做到文明执法，热情服务，努力实现管理与服务的有机结合。并通过加大税法宣传、坚持文明办税八公开和过错追究制等向广大纳税人提供快捷高效的服务，真正做到想纳税人之所想，急纳税人之所急。在今年的4月份，起征点调高后办理了4320户纳税户，减收460万元，没有发生一户闹事的，也没有发生一起起混闹事的。
（二）抓好以“窗口”行业为示范的文明服务。各分局、税务所以树立优质服务意识，落实好区局提出的“一、二、三、四、五”税收服务目标。大力推进“社会服务承诺制”、“公示制”、“首问责任制”、“外出告知制”，积极开展“争做人民满意的公务员”活动，制作了“廉政建设警示警言”、“功名利禄不要抢在别人前头”、“清政廉洁不要落在别人后面”牌，继续设置了“共产党员示范岗”、“优秀公务员示范岗”，努力在全体干部中形成了比规范执法、比优质服务、比个人技能、比文明程度的良好的精神文明创建氛围，促进行风不断好转，树立良好的国税行业形象。
（三）开展创建文明小区和文明楼院活动。抓好全局的综合治理工作，安排全局办公区、家属住宅楼院的创建活动，做到环境建设硬化、绿化、亮化、美化“四化”达标，职工和睦、家庭友爱，邻里团结，不发生丢失、被盗事件，逐步营造一个职工文明程度高、全局团结协调、办公环境优美、综合治理好、小区楼院管理有序的良好氛围。通过这些活动，激发了干部职工积极向上、团结奋进的精神，全局职工及家属子女无一人参与“黄、毒、赌”及有关的违法活动，无一例刑事案件发生。去年被区委、区政府颁发了“综合治理先进单位”。
（四）狠抓行政执法责任的落实。年初，由局长和中层、中层和一般干部层层签订责任书的形式，落实行政执法任务和目标，重点抓执法程序、执法文书和执法行为的规范；抓工作制度和工作纪律的落实，抓行政执法过错责任追究，对不按法定程序办事，执法证据收集、保全不及时，执法依据引用不准确等人为因素，严格追究执法人员的责任。今年对发生违规违纪问题的3名分局长、3名相关专管员进行了责任追究，分别给予了经济处罚处理。
五、奉献爱心，坚持不懈地开展扶贫济困工作
我局把扶贫济困献爱心作为精神文明建设的一项重要工作来抓。全局广大税务干部慷慨解囊，给困难职工、社会福利事业、学校扶贫点等捐款捐物。一是为**市东关小学吴跃威同学捐学费5000元；二是为水磨沟困难职工送去面粉4袋、大米4袋、食用油4桶、现金1600元，解决了他们的温饱问题；三是开展向残疾人献爱心活动，先后为他们捐款600元，帮助残疾人解决了实际困难。四是全局职工热心向挂钩村民和社会困难群众累计捐款2700元、捐物197件；五是给**福利院捐款360元、捐衣物177件；六是为“关爱母亲”、“关爱女孩”救助计生困难家庭捐款3860元；七是春节期间为特困户送温暖捐款6050元。把国税部门勤政、廉洁、务实、高效的社会形象展现在群众面前。 “善事虽小，贵在坚持”。***区国税局全局税务干部始终默默地坚持着扶贫济困活动，用真诚构筑起了一座“爱心工程”。
两年来，***区国税局用踏实的工作作风，显著的工作成绩和真诚的爱心回报了社会，同时也得到了上级主管部门和社会各界的好评，蠃得了广大纳税人的称赞。不但创下了连续5年圆满完成和超额完成税收任务的佳绩，而且还造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范的国税干部队伍。党总支被***区委授予“基层先进党总支”称号，力争再创“国家级文明单位”。
