2005年,××镇党委在党风廉政建设和反腐败等各项工作中,根据中纪委、省纪委有关会议精神和区纪字[2005]6号文件安排,以提高党员干部思想政治素质,坚定共产主义信念为目标,结合保持共产党员先进性教育活动的深入开展,积极开展思想道德和纪律教育,严格执行“两个务必”和“四大纪律、八项要求”, 做好领导干部廉洁自律工作。不断深化廉政教育,严格按照“八个坚持、八个反对”的要求,自觉遵守《党章》,严格执行党员干部廉洁自律的各项规定。现就开展的各项工作情报总结如下:
一、领导重视,措施得力
为了切实加强我镇党风廉政建设和反腐败工作,镇党委按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调”的领导机制和工作思路,党委书记对党风廉政建设和反腐败工作负总责,其他领导干部对职责范围内的反腐倡廉工作切实负好责任,对有关纪委方面的工作和重大问题召开专题会议研究部署,为我镇党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行提供了组织保证。10月份,根据工作需要镇纪委补选委员1名。
二、加强学习,做好反腐败宣传教育工作
根据我镇实际及有关安排,镇党委要求各支部及各科室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,明确目标,做到工作有安排、有计划、有总结。通过办黑板报、专栏、横幅、标语以及各科室设置学习园地等多种形式,广泛宣传廉洁自律工作的目的、意义,从而营造了良好的学习教育氛围,今年共举办学习专栏2期,板报5期。针对目前基层各项工作头绪多、任务重、时间紧的实际情况,我们对机关干部的学习教育提出了几项具体要求:
1.严格执行每周一集中学习制度和各科室自学相结合的学习方式,同时要求做好学习笔记,全镇干部职工共写出心得体会40余篇,学习笔记达到5000字。
2.在学习方法上除了集中学习辅导、宣传、做读书笔记外,还注重运用电教设备等宣传手段,营造了浓厚的学习氛围。
3.积极开展思想道德和纪律教育,严格执行“两个务必”和“四大纪律、八项要求”,做好廉洁自律工作。深化廉政教育,督促广大党员、干部严格按照“八个坚持、八个反对”的要求,自觉遵守《党章》规定,严格执行廉洁自律的各项规定。
4.在学习内容上,认真学习了《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《党章》、《中国共产党党内监督条例<试行>》、《中国共产党纪律处分条例》和***《论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》及中纪委、省、市、区纪委全委会精神,举办了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题讲座。通过学习。加强了干部职工自身的党性修养,为夯实思想防线,提高党员廉政意识,树立清正廉洁、勤政为民的观念打下了良好的基础。
三、真抓实干,做好党风廉政建设工作
1.根据区纪委纪字[2005]6号文件精神,镇党委、纪委对镇属各支部及时下发了《2005年关于党风廉政建设和反腐败宣传教育工作的安排意见》,对2005年我镇党风廉政建设和反腐败宣传教育工作进行了统一部署,并制定了具体制度,要求各支部认真贯彻执行党风廉政建设责任制的规定,履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责,确保今年反腐倡廉各项工作任务圆满完成。
2.搞好党风廉政建设和反腐败工作依靠群众的支持参与是党的群众路线的具体表现。镇党委、纪委鼓励群众监督党风政风,把解决群众反映强烈的问题作为反腐败工作的重点,把群众的满意程度作为衡量反腐败工作成效的根本标准,将群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。在广大干部群众当中,以召开座谈会、下发征求意见表、设立意见箱等多种形式,采取自上而下、自下而上的方法广泛征求意见,对群众反映强烈的问题限时进行解决,确保给群众一个满意的答复,同时也为下一步的工作打下了良好的群众基础。
3.按照省纪委《关于2005年元旦、春节期间严格执行廉洁自律有关规定反对奢侈浪费的通知》精神,我镇组织全体干部职工进行了认真的学习,并将此文转发到镇属各支部,以为民、务实、清廉的标准要求大家严格贯彻执行,两节期间我镇没有出现违反规定的现象。
4.根据区纪委《关于开展党风廉政文化进社区活动的通知》安排,镇纪委积极组织人员参加了宣传活动,共展出黑板报2块,横幅2条,小标语40条。
5.为进一步贯彻实施中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,根据区委《关于加强项目工作中党风廉政建设责任制的实施意见》的要求,结合今年镇政府办公楼装修工程,镇党委、政府及时与办公楼装修施工单位签订了廉政合同,并报区纪委备案。同时要求大家特别是领导干部,在装修工程中严格要求自己,坚决不能违反有关规定。
6.根据区纪委有关清理国家干部拖欠银行贷款的通知精神,镇纪委及时对全镇干部的贷款情况进行了调查,经查没有发现干部职工拖欠银行贷款的现象。
7.严格执行每月一次的纪委例会制度。截止目前,镇纪委已召开专题会议10次,及时传达上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的新文件、新精神,同时专题研究部署镇纪委工作。
8.结合保持共产党员先进性教育活动的开展,召开专题组织民主生活会,广大干部、党员认真对照“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的具体要求,摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上作自我剖析,提出了今后的整改方向,大家敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,对于来自同志间的批评意见,大家本着“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”的态度,虚心听取,认真反思,克服了过去民主生活会上存在的谈现象多,谈实质少;谈成绩多,找问题少;找工作差距多,找思想差距少;自我批评多,相互批评少等问题,使民主生活会始终在严肃、认真、民主、和谐的气氛中进行。
9.利用党员电化教育,加强党性党风党纪教育。各支部充分利用电教设备,针对党员干部在工作作风方面存在的问题,深入开展廉政教育、诚信教育、警示教育和党的优良传统教育。主要播放了《忏悔录》、《党的执政能力建设》、《平湖暗流》、《马向东、慕绥新腐败案》、《三秦反贪第一案》、《廉洁自律专题片》、《党课一小时》等片目,通过学习教育,不断提高党员干部的思想政治水平,切实加强党员干部党性修养,引导干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,努力做到廉洁、勤政、务实、高效。
四、认真负责,做好群众来信来访工作
镇党委、政府始终把维护社会政治稳定、维护各族人民根本利益放在首位,十分重视群众来信来访工作,针对××地区的实际情况,把矛盾纠纷排查调处工作纳入党风廉政建设责任制。对群体性突发事件做到处置及时,行动果断,报告及时,处理时做到合法、公正、合理,确保了人民群众的利益不受损害。
全年共有群众来信来访4次。主要是××村的部分村民以来访和信访的形式,多次向区有关部门和镇政府上访,反映村务、财务公开方面和村干部工作作风、工作态度等方面存在的问题。对此镇党委、纪委高度重视,成立由纪委书记为组长的调查小组,深入农户走访调查和核查问题,经过一个月的努力工作,对群众提出的25个问题一一给予了答复,并在村委会换届选举时调整了个别成员,达到了群众的满意。针对存在的问题,镇党委、纪委高度重视,村委会换届选举结束后,及时召开专题会议,研究解决问题的方法,做出了《关于进一步规范廿里铺镇村务、财务公开工作的通知》的决定。
五、组织有力,做好行政效能建设工作
我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕加强民主政治建设和依法行政,以公正、廉洁、勤政为目标,强化内部管理,自觉接受监督,促进我镇转变职能、优化环境、增强工作人员依法行政意识和责任意识,推动我镇政务公开和行政效能建设工作的深入开展。通过发放征求意见表、座谈会等形式,广泛听取对改善政府服务职能、转变工作作风、增加透明度等方面的意见、建议,通过此项工作的实施,进一步明确了工作职能,提高了工作质量。
1.加强对政务公开工作的监督检查。按照《××区政务公开实施方案》的要求,认真进行政务公开,能公开的事项都要公开,特别是关系到群众利益的事。公开程序、公开内容、公开时间等必须规范。
镇政府设立了政务公开栏,公开我镇机关各科室的主要工作职能、办事程序和每个工作人员的照片、职位、职责等,方便群众前来办事,同时接受群众监督,并设立了政务公开监督电话(××、××)。各村的村务公开工作,结合村委会换届选举,上届村主任向村民代表就本届村委的工作做了全面的述职;村财务由审计部门对三年来全村的收支情况进行了严格的审计,并向村民公示审计结果。新一届村两委会成立后,结合我镇实际情况,成立了由纪委书记、主管副镇长及相关人员组成的村务、财务审计工作领导小组,定期就各村、社区村(居)务、财务公开情况进行督促检查。
2.行政效能建设。镇党委要求镇机关、各村、社区的工作人员,努力学习法律法规,依法行政,坚决贯彻执行党和国家的各项方针、政策和上级决议、决策,并体现在具体工作上、行动上,做到有令就行、有禁就止,保证政令畅通。
3.进一步建立健全各项制度,规范行政行为,提高行政效能。在已制定并实施我镇政务公开制,并设立政务公开栏的基础上,建立并完善岗位目标责任制、办事时限制、办事承诺制、首问责任制、政务公开制、重大事项报告制、督查督办制、绩效考评制、行政责任制、行政过错责任追究制等制度,规范每个工作人员日常工作行为和办事程序,促进行政效能提高。同时健全行政效能监察四项制度:行政效能举报制度、行政效能质询制度、行政效能奖惩制度、行政效能听证制度,通过健全制度,使行政效能监察有章可循,从而建立行政效能建设的长效机制。规范每个工作人员日常工作行为和办事程序,提高行政效能,方便群众办事。
4.积极开展民主行风评议工作,在各村、社区分别聘请一名行风义务监督员,对我镇工作作风、工作态度、工作效率、工作质量等方面进行监督,指出存在的问题和不足,认真进行整改。
5.健全机构,加强领导。根据工作及时调整了我镇政务公开领导小组和政务公开监督小组成员,为做好政务公开工作奠定了组织基础。
通过开展政务公开和行政效能建设工作,进一步增强了工作人员责任意识和服务意识,为提高办事效率奠定了基础。
总之,2005年我镇党风廉政建设和反腐败工作在区纪委的指导和镇党委的领导下,精心组织、认真落实,经过不懈努力,取得了一定的成绩。在今后的工作中我们将一如既往,不断加大做好党风廉政建设和反腐败工作的力度,特别是领导干部要以身作则,树立自觉接受监督的意识,模范遵守各项监督制度,主动接受群众监督;要带头增强纪律观念,做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。结合保持共产党员先进性教育活动,全面完成上级纪委安排的各项工作,为××地区经济和社会各项事业全面发展而努力工作。


