2005年工作总结及2006年工作安排
2006年,我们在区委、区政府的正确领导下,从年初起,根据全区经济会议和财税工作会议的指示,明确了我区非税收入工作的目标,同时按照省、市非税收入工作的总体部署,以组织收入,实现非税收入目标为中心,认真的完成全年任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、非税收入完成情况
截止到11月20日,全区共征收非税收入XXXX万元,为年预算的 %,比上年同期增长 %。
一、非税收入完成情况
截止到11月20日,全区共征收非税收入XXXX万元,为年预算的 %,比上年同期增长 %。
二、采取的工作措施
2006年,我区的非税收入工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。特别是下半年,由于经济回升不快、政策性减收因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。对2005年的非税收入征收工作进行部署,将任务进行重新分解,实行目标管理,层层签订责任状,采取有力措施充分调动了各单位的征收积极性。区领导还多次召开财税协调会,推动了今年非税收入任务的全面、正常运行。
1、继续完善教育、国土非税收入收缴制度改革。为适应改革的要求,我局积极帮助各中小学校推行计算机更新,保证管理软件不断升级,并在各中小学校安装了网络版杀毒软件,确保教育收费收缴网络的畅通,同时不断扩大非税收入的直缴范围,准备逐步将交通、环保等部门纳入直缴网络范围。
2、规范我区非税收入管理制度。按照《行政许可法》的要求,为了进一步规范我区非税收入征缴行为,建立健全非税收入征管体系,经区政府常务会议讨论通过了《XX区非税收入委托征收制度》,这一制度的贯彻落实,将进一步规范各征缴单位的非税收入项目及征缴行为,更好的、更规范的征收非税收入。从而为从根源处遏制乱收费等情况的发生,优化XX区经济发展环境起到积极的推动作用。
3、 加强非税收入稽查工作。我局与区物价、监察等部门密切合作,通过参与物价年审和非税收入稽查加大对各执收执罚单位的监控力度,认真查处各种违反非税收入政策的行为,从而有效遏制乱收费、乱罚款、乱摊派的不正之风,促进了非税收入的稳步增长。全年查处违纪单位X户,应缴违纪金额XXXX万元,已缴金额XXXX万元。12月份我局将与区物价局,监察、审计等有关部门联合对教育收费情况进行检查。
4、加强票据管理,完善票据领用程序。随着非税收入征管工作的深入开展,非税收入票据的管理已由单一化向多元化发展,票据种类不断增加,我局按照上级的规定,实行了票据微机化管理,进一步规范和完善了票据的领购制度。同时,我局今年在时间紧、任务重的情况下,组织全局工作人员在东方宾馆设立了存放会计凭证和票据的档案室,对XX区XX年至XX年以来的所有票据进行了清理,按照《票据管理规定》的要求,对于超过保存时限的票据登记、备案,并予以销毁,对保存时限之内的票据和会计凭证进行分类、归档、保存。
5、积极完成对政协提案的答复工作。XX年X月,我局接到了由区政府转来的关于政协委员、XX塑料工程有限公司经理XX同志提出的“关于减免企业的河道工程维修维护费和价调基金”的政协提案,按照区领导的批示,我局与区水政水资源办公室组成了联合小组,对提案人、与河道工程维修维护费和价调基金征收有关的区地税局等部门进行了调研,查找了大量的相关政策和资料,迅速形成了答复报告,圆满完成了答复工作。
6、编制《XX非税收入管理手册》,进一步规范了我区非税收入征收工作。为进一步明确各非税收入征缴单位的非税收入征收范围和征收目的, XXX年X5月,XX非税收入管理局针对宏伟区区的非税收入征收实际,编制了《XX非税收入管理手册》,并对全区各企事业单位进行了发放。这是我区第一本有关非税收入管理的综合性文件汇编,对非税收入的征收范围、项目、标准和相关政策法规进行了详细的解释和说明,具有较强的使用价值,《手册》的编制和发放,有助于满足广大人民群众和企事业单位全面系统地了解当前非税收入的相关政策、法规,现行的非税收入项目、标准和文件依据,为企事业单位提供了一个合法的缴费依据,同时也对保护公民、法人和其他社会组织的合法权益,加强对非税收入的征收管理起到了积极的推动作用。
7、建立非税收入旬报制度。我区今年的非税收入征缴工作受各种政策性影响,形势非常严峻,为了更加及时、准确地让区领导了解非税收入后几个月的任务进展情况,我局从9月份起,建立了非税收入旬报制度,对非税收入征缴情况做好预测分析,为区领导更好的研究、决策做好助手并提供准确、完整的信息。
8、积极开展非税收入债务清理工作。为防止非税收入的流失,加强政府非税收入的管理,区非税收入管理局按照区政府常务会议的要求,于今年9月开展了对区本级非税收入的债务清理工作,有效地控制和防范了非税收入的无谓流失。查出了历年欠缴非税收入10,100万元,其中土地出让金XXX万元,城市综合开发费XXX万元,现正在督促各单位组织清收工作,为我区经济建设提供了资金保障。
三、存在的问题
1、办公用房十分紧张,已影响到档案管理工作。我局现暂时借XX宾馆的一个房间作为库房,但距离工作单位较远,无法做到随时归档管理,容易造成票据管理脱节,给工作带来很大的不便。另外办公室的电路负荷超载严重,存在因短路而引发火灾的隐情。区领导对此情况高度重视,现正在积极协调中,办公用房有望得到缓解。
2、 部分单位的非税收入征管人员业务素质亟待提高,对非税收入的政策和相关体制还不太了解,甚至在一些政策方面还存在误解,这在一定程度上影响了非税收入的征缴工作。
四、2007年工作安排
1、继续抓好非税收入的征管工作。不断挖掘费源潜力,扩大费基,确保完成全年的非税收入任务。
2、积极稳步推进非税收入收缴制度改革,不断扩大直缴网络的范围,更大地发挥直缴网络的功能和作用,以适应新形势下非税收入管理转变的要求。
3、加大非税收入稽查工作的力度,有重点、有专项地对各项非税收入进行稽查,并列出全年的稽查计划和实施方案,保证稽查工作由“游击化”转为“正规化”。
4、促进非税收入票据的微机化管理不断升级,加强以票据为源头的非税收入管理工作,更好地做到以票管费,以票控费。
5、建立非税收入征管人员的业务培训制度,定期对各非税收入征缴单位的征管人员进行专门培训,全面提高他们的业务水平,不断充实他们的政策、法规等理论知识。
6、建立本单位岗位责任制,明确各岗位的责任目标,实行定期评比,定期总结,真正做到全体工作人员各司其职,各负其责,确保单位工作效率不断提高。
7、开展《非税收入征收委托书》的年检工作,将此项工作做好、做实,形成长效机制,做好对各单位征缴非税收入的监督工作。
以上是XX区非税收入管理局2006年工作的简要总结以及在2007年工作中将采取的一些措施,我们非税收入管理局的全体同志将在区委、区政府的正确领导下,团结一致、迎难而上,开拓进取,扎实工作,千方百计地抓好征收,确保今年非税收入任务的圆满完成,为创建和谐XX、平安XX、诚信XX做出更加积极地贡献。


