近年来，按照国家、省、市质监部门的部署，苍溪质监认真落实打假责任制，查源头、捣窝点，开展打假专项斗争，打假工作取得了明显成效。仅今年上半年我局共出动执法人员352人次，开展专项检查 8 次，捣毁窝点2个，查办案件 宗，涉案标的 300余万元。我们今年推行打假责任制的主要做法是：
一、 统一思想，明确思路
我局充分认识到：要将打假责任制落到实处，就应在“四个必须”上狠下功夫，做到“目标、责任、督查、追究”四管齐下：一是必须把打假责任制列为各责任片区和执法人员年度考核的内容，明确领导责任，并将其作为奖惩的依据之一。二是继续抓打假责任制落实，以原来的行政区为基础，以乡、镇为行政区划单元，把打假责任制按产品、区域分类，具体分解落实到组和人。三是必须加大层级行政执法检查的力度，建立健全动态督查制度，以及时发现行政执法过程中的问题。四是必须完善打假工作失职追究制度，细化内容，增强可操作性。
二、措施有力，狠抓落实
（一）加强领导，健全制度。在县政府和市局的统一领导下的，我局调整了打假责任制领导小组，局长任组长，下设办公室，由一名副局长具体负责牵头协调各有关部门制定实施方案。同时，完善工作制度，确定工作准则，先后修订了《苍溪质量技术监督局区域打假责任制考核办法》、《苍溪质量技术监督局区域打假责任人考核表》、《苍溪质量技术监督局打假联络员考核表》、和《苍溪质量技术监督局打假责任制实施办法》等一系列工作制度。
（三）以产品分类为主线，落实打假责任制。今年初我局采用“分片负责，巡查建档，动态管理”的方法，对辖区内生产企业进行全方位综合整治。我们的主要做法是：一是根据辖区内假冒伪劣产品的状况及企业分布情况和管理水平，划分为五个责任片区落实打假责任制。二是开展责任片区巡查监管工作。以原来的乡镇所辖行政区域为基本单元，由责任片区牵头，相关部门配合，对辖区内的企业进行动态巡查，建立企业档案，督促企业签定责任书，加强质量监控和管理。
(四)以属地化管理为基础，落实打假责任制。今年，我局先后在区场所在地的乡镇逐级落实属地化打假责任制。一是建立立体防假网，乡镇政府、街道居委会、行政村逐级与政府打假办签定打假管理目标责任书。二是建立制假售假易发点监控制度，如陵江镇东城社区已着手将出租房屋纳入防假、治假的内容，我们要求居委会、村委会要加强对出租屋的监管，严防利用出租屋进行制假活动，同时，继续建立查处制假、售假违法行为黑名单管理档案等。
（五）以服务为主，实行人性执法，让行政执法在和谐的氛围中前进。今年，我局根据行政执法所面临的诸多客观和人为的不利因素，要求各责任片区在严格执法的同时，必须注重对企业的技术服务和法律援助，要增强对企业的服务意识，要让违规企业在乐意接受处罚的同时又要感谢你对他的帮扶，我们不能永远都站在监督的平台上把处罚的皮鞭老是向企业高高举起，这样，既易造成政府部门与企业之间的关系紧张，又达不到从根本上治假的目的。所以，我局在每一次新内容的集中检查、整治行动之前（比如在3C产品的专项检查、在农机产品的专项整治等等）， 各片区必须首先派员到企业去进行宣传，指出企业的产品所存在的问题及瑕疵，让企业有一个整改机会，最后再实施监督检查，对仍不改正的单位再进行依法处理，这样，企业既感觉到了质检部门的服务诚意，也乐意接受我们对他的处罚，以使我们的行政执法工作在和谐的氛围中进行。正因为如此，今年我局的行政执法工作未得到行政相对人的复议和申诉，而且在行政效能建设中也得到了较好的评价！
苍溪质量技术监督局 杨仕远
2006年12月10日
作者于 2006-12-12 14:16:42 作了第 6 次修改！
