2008年国税工作思路(初稿)
2008年是举国上下贯彻落实党的十七大精神的重要一年,也是东阳国税求发展促提高的关键一年。2008年,全市国税工作的总体要求是:以全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观为主线,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,深入推进市委、市政府“两创”活动,充分发挥税收职能作用,进一步强化依法治税,全面推进科学化、精细化、规范化管理,树立“一个观念,突出三个重点,实现五个目标” 的工作思路,切实加强队伍建设,确保税收收入稳步较快增长,扎实推进和谐国税发展。
(一)树立一个观念——即坚持组织收入为中心,稳中求进,勇于创新,实现国税工作又好又快发展。就是用又好又快的科学发展观统领国税工作全局,在巩固成果中谋求新的发展。要在提高质量、增强效能上下功夫,更加注重在质的提高上促进量的增长,要准确把握发展的客观规律,着眼于创新发展观念,积极探索税收征管新思路,促进税收收入与经济发展相协调、执法管理与强化服务相统一、征管方式与信息化建设相匹配、队伍素质与税收现代化相适应、以人为本与科学管理相促进、重点突破与整体推进相结合,促使东阳国税事业走上健康、和谐、可持续的发展道路。
(二)突出三个重点——即突出科学管理、依法治税、队伍建设
一是突出科学管理,努力提高税收征管水平。要以确保收入稳定增长为目标,强化收入预警监控,进一步加强税收征管,挖潜堵漏,坚持应收尽收,应退尽退,努力提高税收管理质量。要以税源管理为核心,强化税收征管工作,推广行业管理新模式,加强征管查信息传递、资源共享和业务对接。要以税收应用为重点,加快信息化建设,建立规范完整的数据指标体系,做到一次采集,多方使用,信息共享。
二是突出依法治税,不断优化税收执法环境。不断推进税务管理法治化进程,营造良好的税收法治环境。深入推行税收执法责任制,建立人机结合的考核机制,修订完善执法责任制考核追究管理办法,在税收执法管理上有新提高。要深入开展执法督查,提高执法质量。要充分发挥税务稽查职能作用,依法打击各类涉税违法行为,大力整顿和规范税收秩序。加大新闻媒体曝光力度,打击和震慑不法分子,不断净化税收执法环境。要严格落实税收优惠政策,坚持不懈地宣传各项税收法律法规和政策,强化政策落实不到位就是收“过头税”的观念,立足于优化区域经济结构,多为政府决策部门提出完善建议,促进经济更好地发展。
三是突出队伍建设,大力提高干部队伍素质。要加强班子建设,认真落实党组中心组学习制度,以学习十七大精神为契机,营造浓厚的学习氛围。要进一步加强队伍建设,完善干部考核评价体系,继续实行管理员述职述廉工作,强化党风廉政建设,做到严格教育,严密制度,严格要求,严格监督,严明奖惩,严肃纪律,在全系统形成比能力、比实绩的良好风气。要加强干部的教育培训,变过去应急式、封闭式教育培训为系统的、开放式的教育培训,进一步提高干部的文化素质和业务水平。积极培养税收业务能手,努力形成学业务、抓业务的浓厚风气,为国税事业发展提供人力保障和智力支持。
(三)实现五个目标——即通过以上的工作步骤和措施,实现五个目标:一是实现全市国税收入新的增长,确保税收收入在“质”的基础上实现“量”的增长,完成或超额完成全年税收收入任务。二是实现税收管理水平新的进步,在管理效能上有大的突破,全面提高税收工作科学化、精细化管理水平。三是实现依法治税环境新的改善,税收秩序进一步优化,征纳关系更加和谐。四是实现纳税服务新的转变,做到纳税服务由被动服务向主动服务转变,由注重形式向内容、形式、效果相统一转变。五是实现干部队伍素质新的提高,打造思想高尚、操守严谨,能干会干、苦干实干,人心思进、团结和谐的干部队伍。








