2007年XX县人民法院工作总结
2007年，我院在县委的正确领导下，在人大和上级法院的有效监督下，在政府、政协及社会各界的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以“公正司法，一心为民”为根本指针，认真践行“公正与效率”这一法院工作主题，全面提高审判、执行工作质量和效率，充分发挥审判职能，积极化解各类诉讼纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力为构建和谐社会、为推进“平安建设”提供强有力的司法保障。 全年共受理各类案件2895件，审(执)结2795件,结案率96.5%。
一、 审判和执行工作
（一）刑事审判工作
今年以来，我院始终把维护社会稳定作为审判工作的重中之重，坚持“严打”方针不动摇，不断加大打击力度，突出打击重点，严厉惩处黑恶势力犯罪、多发性犯罪和严重危害人民群众人身、财产权利和社会经济、管理秩序的刑事犯罪。 特别在今年夏季开展的严打整治专项斗争中，严格按照“坚决、有力、干净、利落”的要求， 严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等严重侵财犯罪活动，稳、准、狠地打击犯罪,有效地震慑了犯罪，维护了社会稳定。
全年共受理各类刑事案件 189件，审结167件，依法判处人犯253人。其中判处十年以上有期徒刑的 4人，判处三年以上十年以下有期徒刑的98 人，判处三年以下有期徒刑、拘役、管制的135人，免予刑事处罚的4人，作其他处理12人。
在刑事审判工作中, 我院始终坚持贯彻落实宽严相济的刑事政策，最大限度地减少不和谐因素，积极做好刑事附带民事案件的调解工作和案后释法工作。对邻里纠纷、家庭矛盾、轻微伤害、交通肇事等引起的刑事案件，在法律适用范围内适用轻缓刑罚进行处理。共判处此类刑事案件 35件38人，其中适用缓刑26件32人，刑事附带民事调解26 件，缓刑适用率达74.3%。此举既节约了司法资源，降低了当事人特别是被害人的上诉、上访率。
（二） 民商事、行政审判工作
在民、商事审判工作中，我院坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则，充分发挥人民法院的司法调解职能，进一步增强法官的调解意识，提高调解技能，讲究调解艺术。积极推行“廊坊经验”，充分发挥司法调解在诉讼各个阶段的作用 ，运用庭前调解、当庭调解、庭后调解、案后释法等多种手段，坚持多调少判，促使案结事了 。 共受理各类民商事案件913件，审结851件，结案率93.2% 。其中当庭宣判692件，当庭宣判率81.4% ；调解、撤诉案件634件，调撤率74.6% ；
同时，主动邀请人民陪审员参与案件的调解，并建立了调解工作联络员制度，从熟悉当地社情、民情且有较高威信的人员中，选拔熟悉政策法律、热心调解工作的聘任为法院联络员，协助法院审判人员进行调解工作，收到良好的社会效果。 今年共聘任联络员 45名，协助案件的调解、执行106起。
在行政审判工作中，我院认真贯彻落实第五次全国法院行政审判工作会议精神，既维护当事人的合法权益，又支持和监督行政机关依法行政,积极探索行政诉讼和解制度，妥善化解行政争议。 共受理行政诉讼案件15件，审结14件，依法执行非诉行政执行案件151件，执结率100%。
在审理和执行行政诉讼及非诉行政执行案件过程中 ，严格审查申请执行的具体行政行为的合法性。对符合执行条件的作出准予强制执行裁定书，对具体行政行为有错误的，依法作出不予执行裁定。同时,为配合今年邢台市重点开展的拆除违章建筑工作，我院加强了行政审判、执行人员及装备的配备，加大对该类案件的受理、审理指导工作力度，防止和避免因工作方式不当导致矛盾激化，引发群体性事件。积极与有关行政部门沟通与协调，争取政府和行政机关的理解和支持，对在审判过程中发现的行政执法方面的问题，及时向政府或有关行政执法机关提出司法建议。
(三) 执行工作
今年,在强化执行力量、规范执行管理、讲究执行方法、注重执行成效的基础上, 执行工作把依法实现和保护债权人合法权益做为最高准则,对每一件执行案件都不轻言放弃,严格限制中止执行,发现线索及时恢复。定期召开执行工作会，做到执结案件报结果，正在执行的报进度，未执行的报原因，凡无正当理由不能在期限内结案的，严格追究相关人员的责任，大大提高了执行工作的效率。同时针对邢台县山区面积广、被执行人多为山区农民的特点，本着有利于农村稳定和农民耕种、收获的原则，深入田间地头，耐心做被执行人的思想工作，促其自觉履行，积极做好对方当事人的工作，力争达成执行和解协议。全年共受理各类执行案件 1627件，执结1612件，执结率99.1%。执行标的达13135.81万元。其中执行和解案件547件，和解率33.9%。
（四） 涉诉信访工作
我院认真贯彻落实中央关于加强信访工作的一系列指示精神，立足我县、我院实际，以提高信访意识、营造大信访格局为突破口和宗旨，以建立健全工作机制和长效机制为重点，以把好立案关、加快办案速度、提高办案质量为重要环节和手段，从强化信访意识入手，积极探索适应新时期、新形势涉诉信访工作的新机制，初步形成全院上下信访工作一盘棋的工作格局。
在案件处理过程中，我们打破常规，千方百计，紧紧依靠党委领导和政府支持，采取法律的、政策的、行政的、经济的多种手段，放下架子、扑下身子、带着感情做好信访工作，与上访人进行换位思考，切实解决了一批群众关注的热点难点问题，有效地遏制了集体上访、越级上访、重复上访、缠访闹访的势头。今年共受理设法涉诉信访案件42件，已解决31件， 其余11件正在协调中，其中4件已进入诉讼程序正在审理 。
二、 队伍建设方面
加强法官队伍建设，全面提升法官整体素质。法院领导班子在不断加强自身建设的同时，在全体干警中广泛开展社会主义法治理念教育活动，不断增强法官的政治意识、大局意识和责任意识，树立司法为民意识，规范司法行为。同时，完善学习教育培训制度，提高法官整体业务素质 ；通过建设学习型法院，培养专家型法官等人才强院之举，不断创造尊重知识、尊重人才的氛围，积极培育法院特色文化，努力提升干警综合素质 。并以贯彻学习党的十七大会议精神及《物权法》、新修订《民事诉讼法》为契机，组织法院内部优秀法官开办法律知识讲座，以讲促学，带动全院干警钻研业务、勤奋学习的热情。
在今年开展的法院访千家企业活动中，院党组组织干警深入企业、乡镇、农村走访，带领干警到XX公司、XX集团参观学习，同时到革命老区XX，参观XX，学习聆听XX村发展创业的艰苦历程，使广大干警树立吃苦耐劳、奋发进取的精神风貌，增强服务群众、服务大局的意识。
加强司法档案管理，规范法官业绩考核。按照全省政法工作会议要求，今年我院继续加强司法档案管理和加强法官业绩考核工作做为重点，进一步建立健全质量管理体系。制定了《关于建立司法档案的暂行规定》，配备了档案柜、档案盒，为法院的每一个审判、执行业务部门及行政管理部门、每一名办案人员及行政管理人员都建立一本司法档案，档案详细记录了办案数量、结案方式、上诉改判发还、涉诉信访、信息调研、工作总结等方面的情况，以此作为年终考核的主要依据 。司法档案的建立，不但能够量化每一名干警的工作数量，而且对其工作的质量进行有效的监督，实现了数量和质量的统一，为构建客观、公正、科学的干部评价体系、促进审判工作和法院各项工作、提高公正司法的能力和水平奠定了基础。
加强廉政建设，提高廉洁自律能力。我院认真贯彻中共中央及最高法院关于廉洁自律的规定，积极开展“为民、务实、清廉”活动，坚持从严治院、从严治警的方针政策，下大力完善健全“不愿为、不能为、不敢为、不想为”的教育、监督、惩处、保障机制，把重点放在教育、监督上。为落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，院党组与干警层层签订了责任状。为加强和改进审判作风，成立了“两错”追究领导小组，制定和完善了各种规章制度，做到以制度管理队伍，以纪律约束队伍。为加强机关管理，整顿纪律作风， 我院严格考勤 ，实行了上、下午两签到及不定时抽查制度，每月对干警出勤情况进行通报，对迟到、早退、旷工者进行罚款等纪律处分；工作日中午严禁喝酒，违者按照最高院“两个办法”及省高院“六个严禁”的规定进行处罚，切实做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”。
加强人大代表联络，自觉接受人大监督。我院非常重视与人大代表的联系与沟通，利用县人代会召开之际向100多名人大代表发放征求意见函，广泛征求对法院工作的意见和建议意见，共收到人大代表反馈意见和建议130多条。认真贯彻学习《监督法》及县人大常委会编辑的制度汇编，自觉落实向人大报告制度。继续落实和完善人民陪审员制度，加强了对人民陪审员的培训指导，全年共邀请人民陪审员审理案件349件 。
今年以来，我院各项工作虽然取得了新的进展，但是我们清醒地认识到我们的工作还存在不少问题，一是司法理念有待进一步端正。部分法官仍存在单纯就案办案、孤立办案，大局意识、服务意识不强，不注重两个效果统一的问题，由此引发的信访申诉不断发生 ; 二是司法质量有待进一步提高。 由于诉讼费用的降低、物权法的实施和省法院案件管辖权下放，案多人少矛盾更加突出，提高案件质量效率任务更重。三是涉诉信访任务重、压力大。 案件终审后，当事人大都在申诉的同时，越级上访，有的信访不信法。涉诉信访形势不容乐观，解决涉诉信访将是长期而艰巨的任务。
在今后的工作中，我们决心进一步解放思想，更新观念，实事求是，与时俱进，开拓创新，忠实履行审判职责，认真贯彻落实十七大会议精神， 为维护社会稳定，构建和谐XX做出新的更大的贡献。
