XX市政协2008年工作要点
2008年是全面贯彻落实中共十七大精神，推动我市科学发展、和谐发展、率先发展的重要一年，也是新一届政协的开局之年、起步之年。做好今年的各项工作，对于全面完成本届政协的工作任务，具有十分重要的意义。2008年市政协工作的总体要求是：按照市委第十二次党代会提出的“一个目标、三个定位”的总体目标任务，坚持“维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心”的工作原则，团结带领广大政协委员，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥政协“协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”的重要作用，努力为推动全市经济和社会事业又好又快发展，率先抢占“拥湾发展”制高点，全面加快**西部特色新区建设做出积极贡献。
一、认真学习贯彻中共十七大精神，把思想和行动高度统一到中央和市委决策部署上来
把学习贯彻中共十七大精神，作为贯穿全年的一条主线，摆在突出位置，加强领导，精心组织，周密安排，迅速兴起学习贯彻十七大精神的热潮。年初安排一次政协委员培训班，在前段学习的基础上，采取集中学习、个人自学、座谈讨论、学习交流等多种形式，集中时间、集中精力，切实把学习贯彻活动不断引向深入。学习过程中，组织委员原原本本、逐句逐段地学习十七大报告和其他重要文件，在吃透精神、领会实质、把握观点上下功夫，坚定不移地用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量，不断巩固参加政协的各党派团体和各族各界人士团结奋斗的共同思想政治基础。同时，认真传达学习全国政协、省政协、**市政协三级会议精神，引导委员充分认识面临的新形势、新任务，明确做好政协工作的新方式、新方法，不断提高履行职能的成效。政协机关继续坚持周六学习日制度，认真开展政治理论和业务知识学习，努力提升工作人员整体素质，提高机关服务质量和服务水平，切实为开展好政协各项工作提供有力保障。
二、深入贯彻落实科学发展观，为推动全市经济和社会事业又好又快发展做出新贡献
一是精心组织各类协商活动。不断完善“全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会对口协商”等形式，努力提高协商活动的成效。全年安排全委会议1次、常委会议4次、主席会议12次，选择全市经济和社会事业发展中的重大问题，以及人民群众普遍关注的热点、难点问题，认真开展协商活动，积极提出操作性强、可行性高的意见和建议。积极探索政协专门委员会与党政有关部门对口协商的新形式、新方法，确保协商活动经常有序、富有成效。
二是认真开展调研和视察活动。调研活动坚持“选题求准、调研求深、论证求精、效果求实”的工作方针，切实把工作的着力点放在经济和社会事业发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在对党委、政府关注的大事要事和人民群众关心的热点、难点问题的研究上。全年重点围绕城市化战略及小城镇建设带动区域经济发展、企业自主创新能力、农村专业合作组织建设、城区道路改造建设等方面情况，深入开展调查研究，多提真知灼见，为党政科学决策提供参考依据。视察活动坚持集中视察和分散视察相结合，不断拓宽视察领域，改进视察方式，确保视察质量。全年重点围绕全市林业生产、政府实事工程进展、新农村建设、城区道路改造等方面情况进行专题视察，提出有针对性的意见和建议。各专门委员会在职能范围内，精心选择视察题目，全年开展视察活动不少于4次。
三是切实办好提案和社情民意。认真做好政协换届会议期间所征集提案的立案工作，精心选择重点提案，并报送市委、市政府主要领导阅批。协调党政有关部门，切实做好立案提案的交办工作，落实承办单位，明确办理要求。继续坚持“协商办案、调研办案、视察办案”等有效形式，加大督办力度，搞好协调服务，确保提案落到实处、取得实效。在此基础上，坚持严肃性、科学性、可行性的原则，突出“急需要办的、有长远意义的”的要求，继续组织委员开展调查研究，继续踊跃上交提案，多提有价值、有份量的意见和建议。认真做好提案和社情民意办理情况的宣传报道和总结表彰工作，广泛宣传做好提案和社情民意的重要意义，广泛宣传提案和社情民意办理后产生的良好效果，不断扩大政协工作的社会影响。
三、牢牢把握团结和民主两大主题，积极推进“和谐**”建设
一是不断加强统战内部的联系。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实加强与全市民主党派、无党派人士的联系和沟通，在政协各种会议和活动中鼓励他们畅所欲言，积极营造民主和谐、团结共事的政治氛围。认真组织国庆中秋茶话会、迎春茶话会、书画笔会等一系列团结联谊活动，歌颂党的正确领导，宣传全市经济和社会事业发展取得的巨大成就。探索实行政协领导联系镇、办委员活动组制度，积极参加活动组组织的重要活动，定期走访基层政协委员，广泛征求社会各界的意见和建议。
二是努力增进社会各界的团结。组织政协委员深入基层、深入所联系的界别群众，广泛宣传**经济社会发展取得的显著成绩和良好发展前景，尤其要落实市委十二届二次全委（扩大）会议精神，大力宣传市委关于接轨大**、抢占“拥湾发展”制高点的战略部署，努力把社会各界人士的意志和力量凝聚到实现发展目标上来。引导政协委员发挥自身优势，积极做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，针对苗头性上访事件，靠上做说服工作，努力把矛盾化解在基层，消化在萌芽状态，积极维护社会和谐稳定。继续鼓励委员担任市直部门的特邀监督员、行风评议员、司法监督员、企业发展环境监督员等，充分发挥在行政执法监督、廉政勤政建设方面的重要作用，积极推动全市企业发展和机关效能建设步伐。
三是继续深入开展为民服务活动。按照中共十七大报告中提出的三个“最大限度”的要求，即最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，从关系人民群众切身利益的问题入手，继续围绕扩大就业、教育卫生、社会保障等方面问题，深入开展调查研究，通过社情民意的渠道，及时反映群众的愿望和呼声。充分发挥政协委员人才优势，继续深入开展“四下乡”、“扶弱济贫”、“捐资助学”等多种形式的为民服务活动，真心诚意地帮助群众解决生产和生活遇到的实际问题，多作利民为民的好事、实事，切实让群众体会到党和政府的关怀和温暖。引导委员和统一战线成员致富思源、回报社会，继续参与新农村建设、慈善事业、光彩事业、希望工程等，树立新时期政协组织和政协委员的良好形象。
四、适应新形势新任务的要求，不断推进履行职能的规范化、制度化和程序化
（一）认真开展政治协商。认真贯彻落实《中共**市委关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见》，明确政治协商的原则、主要内容和主要形式，确保协商活动的有序开展。加强与市委、市政府有关部门的协调沟通，规范政治协商的主要程序，确保协商议题的提出、协商活动的准备、协商活动的进行、协商意见的报送、协商意见的处理及反馈等环节稳步进行，确保协商活动的质量。
（二）稳步推进民主监督。坚持把民主监督作为支持党政部门工作的重要手段。引导政协委员重点围绕全市经济和社会发展规划及财政预决算执行情况、重大工程建设情况、政府机关及其工作人员履行职责等方面情况，以及群众普遍关心的社会热点难点问题等，通过调研、视察、提案、社情民意等形式，对党政部门的工作提出意见和建议，推动相关部门进一步改进工作作风、提高工作质量。积极探索民主监督与人大监督、行政监督、舆论监督等相结合的有效形式，努力提高民主监督的质量和成效。
（三）积极开展参政议政。认真坚持情况通报制度，定期邀请政府领导和部门负责同志，通报工作进展情况，为政协委员知情参政创造良好条件。围绕全市经济社会发展中的重要问题，以及人民群众普遍关注的热点、难点问题，组织委员开展深入细致的调查研究，向党委、政府提出更多有份量、有价值的建议，并加强对所提建议的跟踪办理反馈，努力促进参政议政成果的转化和落实。要切实做好提案工作，不断拓宽知情渠道、完善办案方式、狠抓提案落实，推动提案工作不断迈上新台阶。
五、全面加强自身建设，努力提高履行职能的能力和水平
（一）加强委员队伍建设。充分发挥好专委会的基础作用，切实加强专委会建设，创新工作思路，改进活动方式，确保专委会工作开展得扎实活跃，富有成效；充分发挥好委员的主体作用，继续开展以“争创先进委员活动组、争创有突出贡献的政协委员和优秀政协委员”为主要内容的“争先创优”活动，并适应形势发展要求，不断完善活动的实施意见，对委员履行职能的各项工作进行细化、量化，使广大政协委员履行职能进一步明确方向。注重体现政协的界别特点，不断建立和完善界别活动的新机制、新措施，切实发挥好界别作为民主渠道、团结渠道和咨询渠道的重要作用。
（二）加强政协机关建设。按照“为中心工作服务、为党政工作服务、为政协委员服务”的要求，大力加强政协机关干部队伍建设，切实加强政治理论学习和业务技能培训，充分发扬“顾全大局、求真务实、雷厉风行、廉洁勤政”的优良作风，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质机关干部队伍。进一步加强政协机关规范化建设，不断完善行政、接待、车辆、财务、上情下达、宣传报道等方面的工作制度，切实形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。
