三监区2006年农业生产工作计划
一、工作思路
按照监狱“稳棉、攻粮、兴林、促畜、发展甘草业”的指导方针，在监区支部的带领下，及早动手、夯实基础、科学种植、精细管理、提高单产、全面发展。严格落实《阿克苏监狱农业生产管理规范》。以确保作业质量为前提，努力提高工效；以定额管理为主要手段，坚决杜绝超时劳动；以不突破成本控制为基础，厉行节约；以经常性的检查评比为主要措施，增强广大干职的责任心；以杜绝生产安全事故为目标，严格落实安全生产责任制。同时，加强外包土地的管理，为监狱“监企分离”探索一条新路子。坚决完成党委下达的各项指标，力争使三监区的农业生产工作走在监狱系统的前例。
二、工作目标
按照实事求是、因地制宜、以地定产、分类管理的原则，监区将监狱下达的各项指标分解到各分监区，由分监区按照实际情况将责任再分解到分队。
（一）具体指标（见附表）：
（二）生产安全
以经常性的安全教育与定期的安全检查为主要手段，以人为本，严格落实安全生产责任制，有效地控制轻伤事故，坚决杜绝重伤事故。
（三）农业机械管理
1、监区将现有的小四轮拖拉机分配到各分监区，机车人员由监区管理，成本由监区与分监区共同控制，分监区如需用车，先报监区，由监区向管理机务的民警安排，分监区不得私自安排机车。
2、机务人员2006年主要任务
⑴、制作一辆铁皮车厢；
⑵、两台抽水泵移动架；
⑶、对2005年监狱购买的铁皮车厢大梁进行加固。
（四）成本控制
除肥料按计划全部投入外，监区将从以下几个方面严格控制成本：
1、加强水的管理，节约用水，按要求确保灌水质量，坚决做到不跑水、不排水；
2、控制机耕费用，除整地、施肥、封闭、铺膜、收割粮食、机力打埂外，其余能用人工操作的一律使用人工操作，如中耕、叶面施肥等。此外，能人工运送的生产资料一律使用人工运送；
3、节约工具费用，2006年监区不计划购买劳动工具，能修复使用的尽量修复；
4、控制雇工灌水费用，2006年三监区棉花基本上采用滴灌，725亩常规棉花和300亩水稻白天把水口子做好，水层控制好，夜间不需用人。这样，雇工灌水费用可以节省；
5、严格定额管理，努力提高工效，控制罪犯劳力成本，多余劳力监区计划收复弃耕地150－200亩。收复弃耕地使用的劳力由监区与监狱协商，能否由监狱核销。
（五）农资管理：任何物资进库，农资保管须登记造册，码放整齐，做到防雨、防潮、防盗，任何物资出库须由监区长签字才能发货，做到进出库账目清楚，安全管理，规范管理。否则，造成损失由保管员自负。
三、要求
农业生产讲究的就是早、细，加之2006年监狱下达的各项指标偏高，任务重，完成任务有一定的难度。因此，必须高标准、严要求、抓细节、抓环节、赶时间、抢进度，各项工作严格按照《阿克苏监狱农业生产管理规范》进行操作。
1、各分监区必须树立一盘棋的大局意识，严格按监区会议形成的决定执行。
2、分管生产的领导必须明确职责，做到五勤，必须熟悉所管地块的基本情况，了解所管分队的作业进度及作业质量。
3、监区成立课题攻关小组，棉花单产450公斤，水稻单产750公斤，攻关小组成员每人负责100－150亩地，以此为突破口，带动监区所有条田单产的提高。
4、2006年三监区棉花全部采用精量播种，要求种子到位后提前安排选种，确保种子的发芽率。
5、分管生产领导必须做好台帐报表工作，对劳动力（包括雇工）使用情况，生产资料（包括机力等）使用情况做到心中有数，严格控制成本。
6、各分监区安排生产任务时，在首先考虑监管安全的前提下，必须考虑生产安全，并进行经常性的安全教育。
7、每星期四由副监区长组织各分监区分管生产的领导对各分监区一周的生产情况进行检查，以此作为公休日能否休息的依据。如未能完成任务，则公休日不休息，且不算加班，不发加班工资。
8、九、十一分监区将棉花滴灌工作详细记载，包括滴灌时间、次数、水量、施肥量等，为制定符合监狱实际的滴灌棉花栽培规范提供可靠的依据。
9、十分监区生产任务以向外输出劳务和防洪为主，具体由监区按照监狱的要求进行安排。
10、年终以能否完成监区下达的各项指标为依据，决定分管生产领导能否具有评优资格，若不能完成，取消评优资格。
三、具体措施参照《阿克苏监狱农业生产管理规范》执行，监区将按照实际情况详细制定阶段性生产工作计划。
三监区
2006年1月
