公安部将2006年确定为“基层基础工作年”。公安机关一定要紧紧扭住基层基础建设这个中心工作不放松，以最高的认识、最大的热情、最足的干劲，采取切实有效的措施，深入推进"三基"工程建设。市公安局为进一步加强我市公安机关基层基础工作，落实公安部“抓基层、打基础、苦练基本功”要求，为进一步加强“三所三队”的工作和队伍建设提供支持和保障，使之成为公安工作的根基，为推动公安事业长远发展奠定基石。全市公安机关基层基础工作建设是一线公安部门的一次机遇，是提高民警队伍的素质，切实提高公安机关“四个能力”、“两个水平”，为公安工作和队伍建设全面协调可持续发展奠定坚实的基础。现对加强如何加强基层基础建设提出几点建议：
我市公安机关在落实抓基层、打基础、苦练基本功的同时，必须抓住重点、突破难点、形成亮点。一是要抓住重点。在基层建设上，重点是加强以派出所为龙头的"三所三队"等基层所队建设，进一步增强基层实力、激发基层活力、提高基层效率，切实提高整个基层公安机关的战斗力。在苦练基本功方面，重点是要做到"三懂"、"四会"，还包括会电脑操作，带动公安民警整体素质和战斗力的提高。二是要突破难点。具体到基层建设，难点就是如何建立完善一整套有效制度、机制，从基层所队警力数量、质量、警务保障等方面切实向基层倾斜，真正实现公安工作重心下移、保障下倾、警力下沉。具体到基础建设，难点就是如何建立完善一个有效的工作机制和工作平台，通过方式、方法和手段的创新，把情报信息工作与各项基础工作有机地融合在一起、渗透在一起，努力实现基础工作信息化、信息工作基础化，使公安基础工作为现实斗争服务的水平和能力明显提升。具体到苦练基本功，难点就是如何切实解决民警不想练、不会练、不坚持练、练不出成效的突出问题，大力提高民警苦练基本功的自觉性、针对性和实效性，推动基础练兵经常化、专业练兵岗位化，努力在广大公安民警中形成"不练不行"的良好机制和氛围。三是要形成亮点。结合我市公安工作实际，认真推选出基层岗位优秀民警，宣传他们的先进事迹，努力形成地方特色的亮点，以点带面，推动我市公安基层基础建设的深入开展。
全市各级公安机关和各部门、各警种高度重视，精心组织，周密安排，紧密结合实际，迅速开展基层基础建设的相关工作，初步形成了抓基层、打基础、苦练基本功的浓厚氛围。但是，从总体上看，这项工作还处于起步阶段，工作进展还不平衡，要在强化自身力量、细化工作分工的基础上，进一步深刻领会周永康部长重要讲话和部党委重大决策精神，及时全面掌握情况，切实加强综合研究，强力推动全市公安机关基层基础建设的深入开展。
采取更加有力的措施，创造性地开展工作。要坚持不懈地抓好学习，认真学习、深刻领会全国公安厅局长会议、全国公安机关电视电话会议精神，真正把思想认识统一到周永康部长的重要讲话精神上来，统一到公安部党委的决策部署上来，切实增强抓好基层基础建设的责任感、使命感和紧迫感，积极主动地抓好基层基础建设各项工作的落实。及时发现工作中存在的突出问题，有针对性地提出对策措施。要注意抓好典型，坚持以典型引路。既要注意抓好各局基层基础建设的先进典型，还要注意抓好业务工作、队伍建设等不同方面的先进典型，同时还要积极取得地方党委、政府高度重视、大力支持我市公安机关基层基础建设的先进典型。
要狠抓正规化建设。以派出所、看守所、车管所、刑警队、巡警队、交警队、110指挥中心等基层一线单位为重点，根据其性质、特点和职责、任务的不同，注意从队伍建设、班子建设、基础设施和装备建设等方面，从执法执勤、办理案件、服务群众、内务管理等环节，有针对性地制定完善建设标准和工作规范。要抓好考试、考查、考核工作，切实加强对民警应知应会基本知识、基本技能的考试，切实加强对民警执法档案、卷宗的调阅考查，并通过深入群众、征求意见等方式切实加强对民警工作的考核。同时，还要加强对信访案件的解剖，从中及时掌握基层公安机关和民警的执法现状，为全面衡量基层基础建设取得的成效。
我们要全面提高广大民警的思想认识，使各级公安机关迅速形成人人熟悉基层基础工作，关心基层基础建设的良好氛围，一定要以强烈的责任感、使命感和紧迫感，以奋发有为的精神状态，集中精力、全力以赴抓好各项工作，强力推进基层基础建设，确保基层基础建设取得实效。
