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    为了认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《**市全面推进依法行政五年规划（2004-2008）》，全面推进依法行政，建设法治政府，结合全市档案系统实际，特制定全市档案系统全面推进依法行政五年规划。

一、指导思想和基本要求

（一）指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设法治政府的目标，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面推进档案工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，提高依法行政能力，促进档案事业的健康发展，使档案事业在加快推进**现代化新进程，全面建设小康社会与构建和谐社会中发挥更大的作用。

（二）基本要求：

推进档案依法行政,必须维护宪法和法律的权威，确保法制统一和政令畅通。要坚持开拓创新和循序渐进的统一，坚持档案依法行政与提高档案行政效率的统一。做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一；切实转变管理理念和工作作风，强化服务意识和服务职能，提高办事效率和档案公共服务水平；强化责任意识，自觉接受人民的监督···

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