尊敬的各位领导、同志们：
近年来，在吐鲁番地委、行署的正确领导及自治区招商发展局和相关部门的指导和支持下，经过全县各族人民共同努力，鄯善县经济社会发展取得了显著的成绩。2007年全县生产总值完成117.5亿元，地方财政一般性预算收入完成5.47亿元，农牧民人均纯收入达4631元。招商引资在推进鄯善县经济社会发展中发挥了重要作用。2007年全县共签订招商引资项目62个，签约额74.57亿元，比2006年增加123%，实际到位资金7.38亿元，比2006年增加22.1%。连续两年荣获“全国最具投资潜力中小城市百强”；连续四年被自治区评为“招商引资先进县”。
下面，我就鄯善县招商引资工作向各位领导和同志们汇报如下。
一、领导重视，形成招商引资工作合力
近年来,鄯善县委、县政府高度重视招商引资工作，按照地委、行署关于“全党抓经济，重点抓工业，突出抓招商”的总体要求，加强组织领导，形成了强大合力。
（一）坚持招商引资“一号工程”。一是按照地委、行署的决定，成立了以县委书记为组长的招商引资工作领导小组，由常务副县长兼任招商局局长。二是县委、县政府建立了重大招商项目协调会制度和四大班子领导联园区、联项目、联产业、联企业的“四联”制度，定期召开专题会议研究部署招商引资工作，并在每月召开的经济运行分析会上听取招商引资工作专题汇报。三是对重点招商项目实行一事一议，坚持县级领导高位推动，深入招商引资一线指导，做到了三个“亲自”，即重要客人亲自接待，重大项目亲自谈判，重大问题亲自协调解决。四是加强招商队伍建设。近两年引进10名大学本科生充实到项目办，引进9名大学本科生充实到了县招商局。
（二）全面实行奖惩激励机制。我县建立健全了招商引资考核体系，对招商引资任务进行细化、量化，层层分解到具体部门，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并坚持重奖招商引资功臣。2003年以来，全县共奖励招商项目第一引荐人29 名，奖金总额达197.42万元，个人奖励最高达10万元。
（三）积极打造服务平台。为切实营造各部门齐抓共管，形成合力做好招商项目服务，2005年我县重新组建了政务服务中心，要求进驻中心的部门将权力下放到中心，建立了资源展示大厅，投资商只要到了大厅，就可以全面了解鄯善资源分布和开发现状，真正实现了“一个窗口对外，一站式审批，一条龙式服务”。近两年来，通过中心共计办理各类审批事项8738件，办结率达100%。
二、打牢基础，夯实招商引资环境
（一）做好项目前期准备和宣传。我县财政每年都拿出1000万元用于招商引资项目规划、论证和储备等相关前期工作。目前已规划项目180多个，储备项目资料300余套。同时，通过鄯善招商网发布招商信息，收到了很好的宣传效果。
（二）加强园区基础设施建设。通过努力，我县已初步形成化工、石材两大省级工业园区为主导和鄯东、迪坎、新疆吐鲁番（鄯善）葡萄哈密瓜科技特色产业园、连木沁葡萄产业化基地四大基地为辅助的工业发展平台。近两年来，我县共融资1个多亿，用于园区基础设施建设，吸引了一批大企业大项目进驻园区。由广汇集团计划一期投资15.7亿的LNG项目、浙江万向集团计划投资11亿元的硝酸钠（钾）加工、新疆安徽商会计划投资1.5亿的二甲醚加工等项目已落户化工产业园区；中国五矿、高时集团等计划实施的石材加工项目也已落户石材园区。
（三）营造良好的城市窗口形象。为打造宜居、完备的生活和工作环境，按照“田园城市、绿色家园”的定位，大力实施“通路拓城”、“景观靓城”工程，全县城市基础服务设施不断完善，城市环境全面改观。并荣获“国家级卫生县城”称号，连续四届被自治区评为城市建设天山杯竞赛优秀县城。城市面貌的改善和功能的提升，为投资商营造了优美的人居环境，有力增强了我县招商引资吸引力。
（四）努力提高服务质量。在招商引资工作中，我县招商系统本着“诚信、责任、热情、高效”的服务理念，做到了“四不”，即不哄骗投资商，有问题直接告知投资商；不做让投资商亏本的事，替投资商着想；不“关门欺商”，杜绝项目落地后服务没了、收费来了的现象；坚持诚信待商，领导变政策不变，前任领导承诺的事项，现任领导必须认可，并设法兑现。对来我县的投资商，做到了笑脸迎送，热情接待，亲如一家。只要你来干，手续我来办，决不让投资商在鄯善受冷落。同时，我县还大力打造“鄯善速度”，出台了《鄯善县新办企业手续办理程序及限时办结规定》，重大项目县委书记和县长亲自指导协调服务，重大项目力争在最短时间内办理完所有手续，中国黄金集团等500强企业领导都由衷的赞叹“鄯善速度”比“深圳速度”快。
（五）严格规范行政行为。为切实减少投资项目的审批环节，我县取消了13项县内行政事业性收费。成立了《鄯善县改善投资软环境行政效能投诉中心》，建立了责任追究制，对破坏投资环境的事件做到了有报必查。同时为了使投资商能多渠道的反映问题，不断净化政务服务环境，我县在电视台、广播电台开办了“文明监督岗”、“鄯广行风”等栏目，并每年进行企业评政府的行风评议活动，2007年企业对调查范围内27家单位的行政行为和服务质量平均满意率为94.95%。
三、创新思路，全面扩大招商引资成果
按照地委、行署关于坚持引大企业、大集团的招商引资战略，注重提高招商引资的质量和效益，逐步实现了由招商引资向招商选资的转变。
（一）突出引进战略投资者。2006年以来，我县将引进战略投资者作为招商引资的主攻目标，瞄准世界、国内500强企业建立战略投资企业档案库。在每年岁末年初和年中，县委、政府主要领导和分管领导都分批到全国有关大企业、大集团进行招商。仅2006、2007两年，全县已引进世界500强企业1家，中国500强企业8家，及一大批大企业集团。一是引进中国万向集团计划投资100亿元，开发世界最大的硝石资源，建设300万吨硝酸钾、硝酸钠项目，目前5万吨工业性实验项目已开工；二是引进中国电力投资集团的总装机容量380万KW的火电项目、30万KW的风电项目和配套的高载能项目，目前正在进行前期工作；三是引进山西潞安集团开发沙尔湖露天煤田，目前已完成详查，计划今年6月份开工；四是引进中国广东核电集团等6家企业集团开发“百里风区”的小草湖风电资源，目前有4家企业正在进行测风等前期工作；五是引进新华联集团进入我县的矿业开发领域，目前该集团在凌云铜矿勘探方面已取得重大突破，铜选厂加工一条龙项目计划于近期开工；六是引进了中国五矿集团、高时集团、广汇集团、沈宏集团等整合鄯善石材，奋力打造“中亚石都”；七是引进北京国通高盛集团，计划在我县建设10万吨锌冶炼项目，目前一期的2万吨项目已开工建设，预计年底建成投产；八是引进温州商会和华恒实业有限公司整合全县铁资源，计划建设100万吨海绵铁项目，目前华恒实业10万吨海绵铁已建成投产，温州商会一期40万吨海绵铁项目也将于近期开工；九是引进辽宁营口石化产品有限公司计划投资250万吨的脱蜡沥青项目，目前一期50万吨项目已建成。
（二）放开地质勘探市场，加大矿产资源整合力度。为了进一步摸清家底，做好招商项目资源储备，近年来，我县不断放开矿产资源勘探开发市场，出台了《关于加快鄯善矿产资源勘探开发的实施意见》、《关于鼓励区内外地勘单位在鄯从事矿产资源勘探开发的奖励办法》等一系列优惠政策，引进了区内外42家地质勘查单位，打破了过去少数地质单位一花独放的局面。如北京联合矿业、北京聚龙集团、河北厚旺集团等一批大企业、大集团纷纷已进入我县的矿产资源风险勘探领域。同时，我县还通过引进大企业、大集团对对矿产资源分矿种进行整合，对行业中一些中小企业进行兼并重组，初步实现了黄金、铅锌、铁、石材的整合。
（三）多种招商方式并举，全面推进招商引资工作。我县结合实际，积极探索多元化的招商路子，努力增强招商活力。一是大力实施以商招商，近年来，通过嫁接改造老企业，成功引进了中国黄金集团嫁接改造了县金矿；引进了浙江商源公司收购改造了楼兰酒业；引进了北京国通高盛集团嫁接改造了地质一大队的铅锌厂，成立了新疆中亚华金矿业公司。二是实施捆绑招商，在葡萄哈密瓜科技特色产业园的规划和招商中，通过与上海沿中联会签订合作协议，将项目整体打包，由其负责规划和招商事宜，仅2007年就引进果品加工、保鲜库等6个农副产品加工和配套项目；三是实施代理招商，为延伸招商触角，我县分别在厦门和杭州设立了招商办事处，聘请了3名招商代理；四是实施组团招商，通过组织参加全国各类经贸洽谈活动，共计签定各类招商项目30个，签约总额66.1756亿元，年内共履约29个，履约率96.7%，开工27个，开工率90%。
各位领导、同志们，我县的招商引资工作始终都得到了自治区党委、自治区人民政府的亲切关怀，和自治区招商局、发改委、经贸委、国土资源厅等自治区有关部门的全力支持。特别是王乐泉书记、宋爱荣常委和胡委副主席等领导，对我县的重大项目都亲自部署、亲自协调、经常过问，自治区招商局更是倾注了大量的心血，许多重大项目都是自治区招商局直接招商的结果。虽然我县招商引资工作方面取得了一定成绩，但与自治区和地区的要求和先进县市相比还有一定的差距。这次自治区招商引资工作会议后，我们将全面贯彻落实会议精神，向兄弟县市，特别是乌苏、沙湾、库车等先进县市虚心学习，按照自治区和地区的统一部署，全力做好我县的招商引资工作，争取在新的一年里取得更大的成绩。
谢谢！
