济宁市公安局市中区分局渔山派出所是全国公安战线一级英模、全国优秀人民警察程广泉生前所在的派出所，地处市中心地段，是市政府所在地，辖区面积2平方公里，社区居家委5个，内部单位47家，特种行业36家，公共场所266处，商业摊点、沿街门市部413处，常住人口21198人，暂住人口563人。派出所现有民警15人，平均年龄33.3岁，其中党员15人，大专以上文化程度15人，拥有2200平方米的办公大楼和1550平方米的宿舍楼，“五小工程”齐备，各类警用装备齐全。
近年来，渔山派出所全体民警牢记全心全意为人民服务的宗旨，踏着程广泉足迹，高擎爱民旗帜，以“严格执法、热情服务”为主线，以深入开展“创满”活动为载体，立足岗位，无私奉献，为辖区居民做了大量好事、实事，确保了辖区百姓安居乐业，以显著的工作成绩赢得了广大群众的拥护和支持，在整个辖区形成了“警爱民、民拥警”的良好氛围，并在各项行风评比中名列前矛。该所相继荣获全国人民满意派出所、全省优秀派出所、省级文明单位、省级青少年优秀维权岗、济宁市人民满意派出所、济宁市精神文明建设十佳集体、窗口行业文明创建活动服务最佳集体等光荣称号，并荣立集体二等功一次、三等功二次。
在工作中，渔山派出所以夯实公安基层基础工作为目的，以实施社区警务战略和规范化建设为载体，按照“管好队伍不发生问题，干好工作让群众满意”的工作目标要求，狠抓人口管理、治安管理、安全防范、后勤保障和队伍管理长效机制的建设，进一步提高了民警的执法服务水平。工作中，重点抓了以下六个方面：
一是坚持以制治警、从严治警，大力强化队伍正规化建设。干好工作，队伍是关键。渔山所领导一班人将“建钢班子，带铁队伍”作为队伍建设的总方针，坚持“治警先治长、严下先严上”，并从思想上严格要求，在工作中密切配合，充分发挥了领导核心的战斗堡垒作用，增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。其次，注重言传身教，开展经常性的思想政治和学习教育工作，定期组织民警开展业务知识和警务技能大比武，在分局各项业务技能考核中均取得了较好的成绩。在警力配制上，渔山所因地制宜，因情制宜，合理调整警务模式，优化警力配置，在渔山社区、北门社区等一些大的社区内改变原来的“一警一区”的单一模式，按照每名社区民警分管1000户、3000人的标准，实行“一区多警、一警多能、双警连勤、责任到人”的工作新模式，配备社区民警7人。为进一步完善内部考核机制，激发和调动民警的工作积极性，结合自身实际，渔山派出所全面推行了队伍等级化管理，并初步建立健全了队伍管理和工作运行的长效机制。通过推行等级化管理，队伍素质有了明显提高，群众观念和爱岗敬业精神明显增强，精神面貌和工作作风大为改观，彻底杜绝了民警违法违纪行为的发生。
二是强化人口管理，夯实基层基础工作。工作中，渔山派出所不断强化实有人口管理力度，将常住人口、暂住人口、人户分离人口、境外居留人员全部纳入管理。社区民警每周深入社区时间达30个小时，通过深入持久地开展“民警进万家”等基层基础工作，社区民警对辖区常住人口中重点年龄段人口的掌握率已达到95%以上，居民身份证的发证率达98%以上；在暂口管理方面，建立健全了严格的登记、发函、复函、建档等管理制度，定期查验证件，掌握了全部暂住人口的身份、暂住理由、户籍所在地、有无违法犯罪经历等情况；加强对租赁房屋的管理，做到底数清、情况明，签订租赁房屋治安责任书达100%；在重点人口管理方面，熟悉辖区所有重点人口和监管对象的基本情况、现实表现，严格落实管理、帮教措施，坚持做到一月一见面，一季度一考查，完善了信息资料档案，使重新犯罪率保持为零。
三是加大治安管理力度，杜绝各类治安隐患。工作中，渔山派出所不断强化对辖区公共娱乐服务场所和内部单位的安全管理，对各类治安问题较为突出的场所、部位，及时督促整改。有力打击了“黄、毒、赌”等社会丑恶现象，对不符合规定的场所依法进行取缔。2005年，该所共深入辖区娱乐场所、内部单位安全检查39次，下发隐患整改通知书37份。有效遏制了各类违法犯罪活动，杜绝了治安灾害事故的发生，提高了辖区单位自我防护意识，卖淫嫖娼、 聚众赌博等违法犯罪活动比去年同期相比分别下降12.9%和21.3%。
同时，加大了对辖区枪支、爆炸物品、剧毒等危险物品的清理检查力度，对涉枪、涉爆单位进行了全面检查，及时发现了存在的隐患，督促限期整改，杜绝了涉枪、涉爆 案件的发生及违规生产、销售、储存、使用爆炸物品的现象。针对青少年违法犯罪上升的情况，成立了以所长为组长，社区民警为成员的法制教育小组，经常深入辖区各中小学校，结合青少年违法犯罪典型案例，为广大师生进行法制教育，大力开展经常性的校园周边环境整治，使辖区各学校一直保持着良好的校园治安秩序。
四是加强安全防范建设，全面实施社区警务战略。为适应新形势下公安工作的需要，渔山所在客观分析社区治安情况的基础上，努力推动以警力下沉、警务前移为主要内容的社区警务战略。以社区警务室建设为重点，合理调整警务模式、优化警力配置，把警力充实到基层，使社区民警把主要精力用于社区的服务、管理、宣传、防控等工作上。在辖区推行了“治安形势预报制度”，“民警及派出所定期向群众汇报制度”，大力进行普法宣传、安防教育，增强了居民的自我防护意识。此外，加强了辖区单位和居委会的治保会、巡逻队、治安联防组等群防群治组织的建设，多方协调，落实解决人员、制度、报酬等问题，从而使辖区治保组织发挥作用明显。其次，大力开展技防、物防建设，充分利用社会闲置资源，争取多方配合，不断建立完善安全文明小区、楼院，使安全社区的覆盖率达到了90%以上，并协调建立有偿看车处3个，辖区一半以上的新建居民楼安装了电子对讲门。在工作中，不断加强情报信息收集反馈工作，积极在辖区物建治安耳目。年内，收集各类社情民意及涉及到社会治安稳定的动态性情报信息100余条。及时快速地为公安机关正确决策提供了有价值的参考，掌握了治安管理主动权，为治安管理和公安工作的社会化奠定了坚实的基础。通过各项安防措施的落实，渔山辖区的发案总量得到有效遏制，入室抢劫、入室盗窃和撬盗机动车等可防性案件大幅度下降。据统计，2004年内共破获各类刑事案件189起，其中大案163起。通过侦查破案，查获各类犯罪嫌疑人165人，其中追逃1人、逮捕24人、劳教5人。年内共立刑事案件93起，与上年同期相比，下降了11.4%，广大人民群众安全感不断增强。
五是强化服务意识、提高执法办案水平。渔山所紧紧围绕“弘扬程广泉爱民精神”这个渔山特色，坚持把“便民、利民、助民、爱民”活动落到实处。所内新建了集办理户口、身份证、暂住证、租赁房屋、特行、场所等证件、手续于一体的综合服务大厅，推行了“一站式”服务，110报警服务中心也由原来单一的接出警备勤值班改为现在的110接出警、受理报案投诉、日常接访的综合服务中心。同时，还将辖区32家孤寡老人、残疾人、军烈属、特困户作为帮扶对象，结成帮扶对子，建立扶贫济困档案。此外，在专门建立110机动队的基础上，组织辖区20多名电工、修理工、医生等有专长的人员组成便民服务队，随时接受群众的报警求助，主动登门为群众排忧解难。近年来，先后义务上门服务230多人次，受到群众普遍欢迎。05年以来，全所民警共为群众做好事、办实事132件（次），收到表扬、感谢信17封，锦旗、镜匾11面（块）。同时聘请辖区人大代表、政协委员等监督联络员32名，定期召开执法执纪监督员座谈会，征求意见和建议120余条，并对反映的问题及时答复，有针对性地纠正了工作中存在的偏差，规范了全所民警的言行，确保了严格、公正执法，连续10年没有发生干警违法违纪现象。在2005年的“行风评议”活动中，辖区群众对渔山派出所的满意率达到98%。
六是加强内务管理，强化后勤保障。在加强队伍建设和业务工作的同时，不断强化内务管理，加大后勤保障的投入。首先，健全了派出所的各项规章制度，对值班备勤和内务正规化管理制度进一步完善落实。其次，对22种基础台账的登记，以及各类记录、报表、档案的规范使用制定了严格的标准。规范了台账记录，切实发挥了基础台账服务现实斗争的作用。在后勤保障方面，多方筹措资金，购置了微机、警械、护具等设备，同时为每一名社区民警配备了掌上电脑“警务通”，加大了警用装备的科技含量。通过努力，渔山所现有办公面积达2200平方米，设有综合服务大厅、110报警服务中心、档案室、调解室、留置室、信访控申接待室等办公室，“五小工程”齐全，均能正常发挥作用，并多次迎接了省、市、区各级领导的视察，获得了上级领导的肯定和好评。
严密的制度及有效的落实，使渔山辖区的各类案件持续下降。“让百姓心安，使社会稳定。”渔山派出所的领导一班人这样想了也这样做了，他们从小事做起，从点滴做起，像万丈高楼在一步步夯实它的根基一样，努力强化派出所基层基础工作。下步，该所将以更加饱满的热情投入到社区治安防控建设中，让“你的平安是我最大的心愿”印在每一个民警心中。
