同志们：
今天召开这次会议是经县政府研究召开的，会议内容十分重要。会议主要任务是在全县范围开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动进行安排部署。下面，我就做好专项行动各项工作讲几点意见：
一、 加强领导，明确责任。各乡镇、管理区和有关部门要充分认识整治非法用工、打击违法犯罪的重要意义，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，高度重视，加强领导，明确责任，切实做到认识到位、措施到位、落实到位。各乡镇（管理区）乡长（区长）是第一责任人，要负总责，统筹协调，对重要工作要亲自推动解决，要明确专人，专门负责抓好专项行动各项工作的落实，抽调精兵强将，组成专门的工作班子，抓好后勤保障和服务，尽快切实有效地把工作开展起来。要对专项行动涉及的各项工作的运行情况、存在的突出问题进行深入分析，查找不足和薄弱环节，制定切实可行的方案，明确落实责任制，层层分解工作任务。要加大督促检查力度，抓住关键的、重要的环节，加强工作调度和指导，统筹安排工作进度，确保各项工作取得实效。
二、 明确任务，把握重点。我们制定的方案对各有关部门在专项行动中的任务都已十分明确。各乡镇的任务最大，要负责一线检查本辖区劳动用工的基本情况，包括招用人员的数量、来源、招用渠道等与有关部门共同查明核实使用童工等违法犯罪行为。这次专项活动要重点做好四项工作：一是全面排查。抽调人员，集中力量，充实检查队伍，调动基层组织的力量，对辖区小企业、小砖窑进行全面检查，不漏一村，不漏一处，不留死角。二是严肃处理。对专项行动中发现的非法用工、违法使用童工、不签订劳动合同、拖欠工资等违法行为要及时依法进行处理；配合有关部门对拐骗农民工、使用童工、强迫劳动、限制人身自由、故意伤害等违法犯罪行为，及时予以重点打击。三是善后安置。及时督促企业清算拖欠劳动者的工资，补签劳动合同，补缴社会保险费，改善生产作业环境，落实好经济补偿。协助有关部门做好劳动者的医治、救助、护送返乡等工作。四是宣传教育。采用多种方式，深入开展劳动保障法制宣传教育活动，赢得职工群众的理解和支持，为专项行动营造良好的氛围。
三、 主动协调，加强配合。政府办和有关部门已成立领导小组，负责此次行动的统筹协调，领导小组办公室设在劳动保障局。按照专项行动方案，各乡镇也要成立相应的机构，认真履行职责，全力以赴，要发挥主观能动性，统筹谋划专项行动的内容、方法和工作步骤，与有关部门密切配合，及时通报情况，交流信息，加强部门之间的联系和沟通，形成各部门既分工明确、各司其职，又要紧密联系、密切配合的工作机制。要切实加强工作调度，特别是及时汇总和报告重点工作，每10天汇总一次专项行动进展情况，由人老局统一汇总后及时向县政府领导报告。对于专项行动中的重大问题，要及时做到一事一报告。专项行动结束后，要按照方案的要求，认真总结工作，分析问题，提出意见和建议，并将总结报告报劳动保障局。
四、宣传发动，全民参与。在全县广大党、政、企干部中深入进行树立落实科学发展观，建设和谐社会，维护保障农民工合法权益的教育活动；加强对农民工的普法教育，提高他们依法保护自身权益的能力。深入发动群众，各乡镇都要建立健全举报奖励制度，鼓励人民群众对非法生产的企业进行举报。公布公安、劳动保障、工商和工会等部门的维权举报电话，方便群众举报。同时，要规范劳务市场，加大对“黑中介”的打击力度，努力使农民工进入劳务市场，通过合法渠道寻找工作，减少被拐骗机会。
总之，各乡镇（管理区）、各相关部门要在县委、县政府的领导下，扎实开展好整治非法用工及打击违法犯罪专项行动，严厉查处非法用工和侵害民工合法权益行为，为党的十七大胜利召开创造良好环境。
2007年7月
