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市机关事务管理局关于机关事务保障法制化的几点思考

 近年来，各地机关后勤部门致力体制改革和制度创新，在坚持管理科学化，服务社会化，提高机关后勤管理水平，提高保障能力方面取得了很大的成绩，机关后勤的职能作用已越来越得到认可，其自身建设也得到了一定发展。但是，由于机关事务管理工作缺乏法制保障，一定程度上影响了机关事务管理工作水平的提高。   

 一、机关事务工作缺乏法制保障的主要表现

 一是职能交叉现象严重。如机关资产管理、政府采购、公务车辆管理、对外接待、幼儿园管理等，许多地方分别由后勤、财政、政府办等多个部门管理，机关后勤部门无法独立行使职权。

 二是机构设置不统一。从中央国家机关到地方各级政府，没有统一规定机关后勤单位机构设置的办法，没有形成统一有效的监督控制手段，使得各地各级机关后勤工作部门的机构设置五花八门。有些地方机构设置放在党委，有的放在政府。机构的设置、职能、人员等都不统一。

 三是业务管理关系不顺。从中央到地方的机关···

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