狠抓龙头企业建设,推动农业产业化进程
——赴滨州、微山、诸城、荣成、昌乐农业考察报告
8月17日至21日,随区农业考察团赴滨州、微山、诸城、荣成、昌乐等地,就农业和农村经济发展的经验做法进行了学习考察。学习考察期间,考察团实地考察了滨州等地农业种植、养殖基地和龙头企业农副产品深加工等情况。在滨州,考察了裕华集团;在微山,考察了水产品养殖及鸭鹅基地建设加工项目;在诸城,考察了诸城外贸公司和得利斯集团;在荣成,考察了西霞口集团;在昌乐,考察了养鸭基地。考察团所到之处,当地党委、政府都给予热情接待和周到安排。滨州、微山等地农业和农村经济发展之快,面貌之新,后劲之足,令人惊叹。通过这次学习考察,我感觉收获很大,体会很深,开阔了眼界,增长了见识,学习了经验,感到了前所未有的强烈震撼和压力,进一步增强了加快义和经济发展的危机感、紧迫感和责任感。现将这些地方经济发展的经验、做法和个人体会及下一步工作打算报告如下:
一、滨州、微山等地农业和农村经济发展的经验做法
一是立足当地实际,突出种养特色,组织引导一家一户的分散经营,组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,种养加、产供销、内外贸、农工商一体化的生产经营体系。微山等地围绕主导产业和产品,实行专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,并取得了显著成效。微山的渔鸭混养、昌乐的养鸭基地,均在规模养鸭的基础上,抓服务、加工、销售环节。按照市场的规律、产业化发展的要求,着力加强了鸭苗孵化、饲料供应、技术咨询、产品加工、市场销售一条龙服务,实现了“大力发展规模养鸭业,突出产业化,带动农业结构的大调整,实现增收富民”的结构调整目标。
二是大力发展农产品加工业,延长产业链条,增加农业的后续效益。诸城、荣成等地坚持以市场为导向,立足现有加工能力的改组、改造,加快农产品加工、保鲜、储运技术和设备的引进、开发,加强对农产品加工企业的扶持,使农产品加工水平有较大的提高,农产品加工业有一个大的发展。通过股份制、股份合作制等多种形式,重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工企业,形成一批在国内市场具有竞争力的龙头企业和名牌产品。
三是注重把发展农产品加工业与推进农业产业化经营结合起来。这是促进农产品加工业发展,提高农产品加工转化率和附加值,增加农业的后续效益和农民收入的有效途径。诸城、昌乐等地支持农产品加工企业、流通组织、中介组织等龙头企业的发展,培育了壮大一批龙头企业。并与农户形成利益共享、风险共担的经营机制,促进农业产业化经营健康发展。诸城的生猪养殖就是按照得利斯集团统一制定的养殖基地的具体标准要求,统一供应种苗,统一供应药品、饲料,统一防病、除虫,统一监测监控,统一收购加工,解除了农民的后顾之忧,增加了农民收入,提高群众养猪积极性,促进了畜牧产业的发展。
二、学习启示及下一步工作打算
一是必须解放思想,用心去干。这几年义和经济发展速度很快,自己跟自己比,成效明显,特别是民营经济园、冬枣和小城镇建设,但是和外地相比,还有很大差距。要实现义和经济社会超常规、高速度、跨越式发展,必须进一步解放思想。只有思想观念的大更新,才有经济发展的大跨越。滨州等地发展速度快,关键是他们解放思想,真抓实干。我们必须把解放思想落到实处,从发展上的差距、工作上的差距,追寻思想观念上的差距,切实使思想有一个新的突破。要进一步转变工作作风,始终保持一种昂扬向上的朝气、敢于争先的勇气、奋力开拓的锐气,用百倍的信心,十足的气魄和干劲,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,以不达目的决不罢休的毅力,奋起直追,勇争一流,为建设新义和推动大发展做出积极贡献。
二是大力加强龙头企业建设,促进农民增收。培育壮大龙头企业是农业产业化发展和促进农民增收的根本,扬起一个龙头,就能启动一项产业,带活一方经济,富裕一方百姓。针对义和龙头企业少、小、弱的特点,应把龙头企业建设作为支柱产业来抓,要积极筹措,想办法解决困扰龙头企业发展难题,在资金、技术、人才等方面给予支持,不断培育壮大龙头,做到“谁有能力,谁当龙头,谁当龙头就扶持谁”,使义和龙头企业上规模,上效益,增加对农产品的加工增值能力,提高对农户的辐射带动能力。尤其要抓住那些有一定规模、科技含量高、辐射面广、牵动力大的龙头企业,从四个方面落实扶持政策,一是项目落实。坚持高(起点高、技术含量高、附加值高)、新(产品新、技术新)、大(规模大、带动面大)、外(经济外向、企业外联)、多(成份多种、形式多样)的标准,落实龙头企业建设项目,逐步形成一批具有内在联系、充满活力的跨地区、跨行业的骨干龙头企业。二是责任落实。把龙头企业建设作为一项重点工程,落实责任到全体工作人员身上,全面开展扶持、培育、监督、保护、协调等工作,切实做到定人员、定责任、定目标、定时限,并将龙头企业建设纳入全年工作主要考核内容。三是投入落实。在龙头企业建设投入上,对每个项目都实行先选准法人、落实载体,后采取引、集、股、借等筹资办法落实投入。四是服务落实,完善配套服务体系,改善发展环境。
三是着力推进农业产业化进程,努力提升农业和农村经济发展水平。坚持以构建现代化农业为取向,以富民强镇为着力点,立足资源优势,坚持市场导向,突出效益中心,因地制宜育特色,攥紧拳头建主导,配套加工兴产业,规模调整增效益,加速推进农业产业化进程。积极推进精细农业、集约农业、高效农业,加快推进农业标准化、信息化、产业化、现代化进程,持续壮大冬枣、林果、畜牧、棉花等农业主导产业。加大对农民的科技培训力度,切实提高农民科技文化素质和生产技术水平,探索专业户的合作组织形式,搞好试点,逐步推开,进一步提高农业生产效益。培育农产品深加工企业,延伸产业链条,完善农产品质量标准体系和检验检测体系,大力发展无公害、绿色、有机食品生产,提高农产品质量,全面提升市场竞争力,促使农副产品不断增值。计划“十一五”期间,无公害农产品基地达到5万亩,绿色食品基地2.5万亩。同时,全面建设市场体系,搞活农产品流通,规划建设黄河口农资综合市场和专业批发市场,拓展窗口市场,发展农村营销组织。在农村积极构建“一个小组一个运销大户、一个村一支运销队伍、一个产业一个专业市场”的格局,逐步形成生产、加工、销售“一条龙”网络,健全完善农业生产、农产品流通、农业服务“三大体系”,初步把义和建成一个生产高效、生态协调的现代化农业示范镇和农资销售集散地。
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