从改革创新的角度看，我们当然应该讲求实效，鼓励创新，什么方法有效就大胆使用什么方法。但从法治的角度看，这种实用主义的做法就颇成问题了。 任何规则的确定都应当通过法定的程序和形式，尤其作为承担大量执法任务的行政机关，并不具有创制新规则的“立法”权，只能在法律范围内忠实执行法律。 作为一种惩戒方式，不仅应当建立在全国统一的法律基础之上，而且还应当有一整套完善的程...  12月23日

    “创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”江泽民同志在党的十六大报告的这段论述，深刻地说明我们已经进入了一个创新决定民族国家发展命运的时代。随着创新成为整个时代的显著特征，培养和开拓创新能力正在成为新时期领导干部的当务之急。为此，我们应该在五个方面培养创新能力： 一是树立高度的全局观念。就范围和社会影响而言，创...  12月23日

    公选应坚持科学性 近期，笔者亲历了江苏省某市公开选拔领导干部活动，该市公选实行统分结合的办法，由市公选办统一组织报名、笔试，面试工作分别由市公选办组织县处级领导干部面试，各县（区）委组织部组织科（局）级领导干部面试，市级机关科级领导干部（文秘类）面试工作由市人事局组织，各用人单位自行实施。笔者报考了市级机关科级领导干部（文秘类），经过笔试，顺利进入面试，在面...  7月23日

    行使权力是领导干部的基本行为方式。如何正确行使人民赋予的权力，是当前群众关注的热点，也是领导干部解决好执政为民的根本问题。江泽民同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话中强调，领导干部要牢固树立正确的权力观。他指出，马克思主义政党执政以后，能否正确地看待和行使人民赋予的权力，始终保持同人民群众的血肉联系，是一个必须长期经受的根本性考验，也是一个关系社会主义事业前...  7月23日

    加快培养和选拔年轻干部促进海关事业健康发展认真贯彻落实江泽民总书记《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》精神，按照“三个代表”要求，全面加强和改进党的建设，努力建设一支高素质海关队伍，为海关事业发展提供数量充足、结构合理、素质优良的人才资源，是目前海关工作中的重点。随着海关通关作业制度的改革和队伍建设的进一步深入，干部制度改革也进行了探索和实践，取得了...  2月23日

    一、新公共管理的基本内容 与传统的以威尔逊、古德诺的政治与行政的二分法和以韦伯的科层制理论为基础的官僚制的行政管理理论不同，新公共管理思想以现代经济学和私营企业的管理理论与方法作为自己的理论基础，不强调利用集权、监督以及加强责任制的方法来改善行政绩效，而是主张在政府管理中采纳企业化的管理方法来提高管理效率，在公共管理中引入竞争机制来提高服务的质量和水平，强调...  2月23日

    一、政府职能转变牵涉公务员他们指出，WTO规则作为国际公法，是政府间的协议。各成员政府都要接受国际规则和国际惯例的检验、评判。我国现行市场运行机制、政府调控机制、社会管理体制与WTO规则都存在较大差距。政府职能转变势在必行，表现为，一方面，有些政府权力面临减弱；另一方面，有些政府作用还会加强。首先，政府应该进一步放权：真正把不该管、管不了、管不好的职能剥离出...  2月23日